Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2018 (2-2527/2017;) ~ М-1891/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-34/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артюхова ММ к Григорьевой ЕА о признании недействительными результатов межевания земельного участка, восстановлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, установлении смежной границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Артюхов М.М. обратился к Григорьевой Е.А. с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Николаева А.Л. ? долю жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> доля была расположена на земельном участке, предоставленном Николаеву А.Л. на основании свидетельства № на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 135,8 кв.м, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет по номером № по адресу: <адрес>. Вторая половина дома (1/2 доля в праве) принадлежала Шенделевой Г.П. В результате пожара, часть дома, находящаяся в пользовании истца сгорела и была снесена, тогда как часть дома, принадлежащая Шенделевой Г.П., была признана ветхой, в связи с чем домовладение было снято с технического учета. Шенделева Г.П. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ признала право собственности на построенный взамен уничтоженной доли объект незавершенного строительства общей площадью 47,2 кв.м. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ Шенделева Г.П. продала объект незавершенного строительства Григорьевой Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Канска, в связи с продажей доли в жилом доме, земельный участок был передан Артюхову М.М. площадью 205, 77 кв.м для жилищного строительства в бессрочное (постоянное) пользование. В 2005 году земельный участок с кадастровым №, площадью 379, 92 кв.м был передан Артюхову М.М. и Шенделевой Г.П. для использования в целях эксплуатации жилого дома на праве аренды. ДД.ММ.ГГГГ данный договор был с Артюховым М.М. расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Е.А. приобрела в собственность указанный земельный участок. На протяжении всего времени с момента приобретения ? доли дома Артюхов М.М. пользовался и продолжает пользоваться земельным участком площадью 135,8 кв.м в границах, согласно установленному забору. За счет собственных средств истец возвел на участке, на котором ранее находился сгоревший дом, взамен сгоревшего - объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью 26,1 кв.м. Тем не менее, при межевании земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка были определены без учета фактического землепользования, а также существующего на местности ограждения, что привело к наложению границ земельного участка с кадастровым № (истца) с границами № (ответчика). Выявленное наложение земельных участков, препятствуют истцу в постановке его земельного участка на кадастровый учет.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, истец просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> недействительным, исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерных точек данного земельного участка, а именно: н1 (х 729288,70 у 90379,32); 1 (х 729281,01 у 90392,14); 2 (х 729254,88 у 90376,32); 3 (х 729260 у 90365,70); н4 (х 729261,64 у 90365,35); 4 (х 729264 у 90366,82); восстановить право постоянного (бессрочного) пользования за Артюховым М.М. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; установить границу между земельными участками с кадастровым номером № и № по координатам характерных точек: н2 (х 729284,78 у 903384,84); н3 (х 729259,46 у 90369,74).

В судебном заседании истец Артюхов М.М., его представители Ляличева Л.А., Юдина Л.П. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду указали, что истец никогда не отказывался от земельного участка с кадастровым номером №, межевание земельного участка № проводилось с нарушением законодательства.

Ответчик Григорьева Е.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель Боос Е.П. не признала исковые требования, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в порядке информационного взаимодействия между государственными органами, позже чем земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого вошел участок с номером №. Спорный объект, как объект недвижимости, отраженный в Техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, создан истцом в 2016 году, с целью возврата части территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от которого он в установленном законодательством порядке отказался.

Третьи лица – представитель администрации г. Канска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю», Управления архитектуры и инвестиций администрации г. Канска в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, выслушав истца и его представителей, представителя ответчика, с учетом показаний свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Из содержания пунктов 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", до ДД.ММ.ГГГГ указанный учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования; аренды.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сухотиным П.И. и Шенделевой Г.П. заключен договор дарения № ? доли в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву А.Л. предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 135,8 кв.м. для индивидуального жилого дома.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву А.Л. предоставлена ? доля земельного участка общей площадью 388,22 кв.м., кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между Николаевым А.Л. и Артюховым М.М. заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 205,77 кв.м. кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Артюхов М.М. зарегистрировал свое право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации г. Канска № 900 от ДД.ММ.ГГГГ у Николаева А.Л. был изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 205,77 кв.м. и предоставлен Артюхову М.М. в бессрочное (постоянное) пользование.

Согласно справки Канского межрайонного БТИ от ДД.ММ.ГГГГ данная доля дома в результате пожара имеет ветхое состояние (процент износа 95 %), отсутствуют элементы перекрытия, кровли, окон, дверей; а 1/2 доля дома принадлежащая Артюхову М.М. снесена.

На основании постановлений администрации г. Канска № 2325 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с Шенделевой Г.П. и Артюховым М.М. заключен договор аренды № АЗ-273-05 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендаторам передан в целях эксплуатации жилого дома земельный участок площадью 379,93 кв.м., кадастровый № и на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель (МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» и арендаторы (Артюхов М.М. и Шенделева Г.П.) пришли к соглашению, решили фактически расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. После чего составлен акт приема-передачи от Артюхова М.М. и Шенделевой Г.П. земельного участка МКУ «КУМИ администрации г. Канска».

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Шенделевой Г.П. признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Суд прекратил право долевой собственности Артюхова М.М. в размере ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 40,2 кв.м., признал право собственности на объект незавершенного строительства «жилой дом» по адресу: <адрес> за Шенделевой Г.П.

ДД.ММ.ГГГГ Шенделевой Г.П. объект незавершенного строительства продан Григорьевой Е.А. В данном договоре указан кадастровый номер земельного участка №, площадь участка - 380 кв.м.

На основании постановления администрации г. Канска № 1658 от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевой Е.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, для индивидуальных жилых домов, заключен договор купли-продажи (л.д.145-150).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным межевой план ООО «Геосистема» от ДД.ММ.ГГГГ в части описания границы земельного участка по адресу: <адрес>, КН № по поворотным точкам с координатами 1(х729281,01 у90392,14) -н2 (х729268,67 у90384,88) -н3(729253,13 у90377,12); признаны кадастровой ошибкой и исключены из государственного кадастра недвижимости следующие сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа, КН № - о площади земельного участка 450 кв.м. и его границе в части поворотных точек с координатами 6(х729281,01 у90392,14), 5(х729268,67 у90384,88), 4(729253,13 у90377,12)».

На основании данных судебных актов Григорьевой Е.А. было произведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 240- 249)

Кроме того, в 2014 истцом Артюховым М.М. также было произведено межевание принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 230-239).

Из межевого плана кадастрового инженера АО «Восточно-Сибирского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Алексеенко Л.И. следует, что в ходе кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены ошибки (пересечения, наложения) в местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером № и идет наложения на земельный участок с кадастровым №. Координаты характерных точек границ земельного участка определены по материалам съемки м 1:500, границы и площадь земельного участка уточнены по фактически существующим на местности границам. Границы от точки н1 до точки н2 и от точки н3 до существующей точки 4 граничит с землями общего пользования и не подлежит согласованию. Граница от точки н1 до точки н3 ограждена долговременным знаком – деревянным забором. Граница от точки 4 до точки н4 через существующую точку 3 – ограждение отсутствует. Граница от точки 4 до точки н4 через существующую точку 3 – ограждение отсутствует. Граница от точки н4 до точки н5 – бетонная стена. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером :359, площадь земельного участка определена с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований составила 189 кв.м. На данном земельном участке находится объект незавершенного строительства (л.д.72-79).

По техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, планируемое использование объекта незавершенного строительства – индивидуальный жилой жом. Площадь застройки объекта – 26,1 кв.м, степень готовности – 24%. Объект пересекает границы земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № (л.д.26-40).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание с кадастровым номером №, площадью 46,5, расположенное на земельном участке с кадастровым №, принадлежит на праве собственности Григорьевой Е.А., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-124).

Земельный участок с кадастровым №, площадью 428+/- 4,19 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрирован в ЕГРН на праве собственности за Григорьевой Е.А. (л.д. 126-128).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 135,8 кв.м., с кадастровым номером 24:51:0101051:359, отсутствуют, граница не установлена (л.д.129).

Сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.125).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью 828+/-6 кв.м по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности за Артюховым М.М. (л.д. 167)

Решением Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Артюхова М.М. к администрации г. Канска о признании права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 24 %, площадью 26,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешая указанные требования Артюхова М.М., судом сделан вывод о том, что истец утратил право на земельный участок площадью 135,8 кв.м., с кадастровым номером №, а объект незавершенного строительства находится на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности Григорьевой Е.А.

Соглашаясь с указанными выводами относительно права истца на земельный участок с кадастровым номером № и оставляя без изменения вышеуказанное решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в определении от ДД.ММ.ГГГГ также указала, что исходя из данных кадастрового учета и границ земельных участков № и №, которые установлены на основании межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства, построенный Артюховым М.М. расположен на двух земельных участках, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, правообладателем которого является Григорьева Е.А. и по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, правообладателем которого является Артюхов М.М., последним не представлено доказательств, что границы земельных участках с кадастровыми номерами № и № иные, чем указаны в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В таком положении разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что истец в настоящее время утратил право на земельный участок с кадастровым номером №, который в сою очередь фактически вошел в состав земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим Григорьевой Е.А., последний участок является смежным с земельным участком №, принадлежащим истцу, при межевании земельных участков №, № в 2014 и 2016 никаких претензий у Артюхова М.М. к Григорьевой Е.А., не имелось, границы после межевания не изменялись, суд не находит правовых оснований для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Канск, <адрес>, недействительными, равно как и каких-либо правовых оснований для восстановления за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> определения границы между земельными участками № и №.

При этом также не является основанием для удовлетворения заявленных требований истца о признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка принадлежащего Григорьевой Е.А., выводы, изложенные в представленном стороной истца в материалы дела экспертном заключения № подготовленного ООО «ПКФ «Ирбис» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми возведенный Артюховым М.М. объект незавершенного строительства, готовность 24 %, расположен частично на земельном участке с кадастровым номером № (собственник Артюхов М.М.), частично на фактическом земельном участке с кадастровым номером № (правообладатель Артюхов М.М.), включенным в состав земельного участка с кадастровым номером № (собственник Григорьева Е.А.), поскольку истец правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, в настоящее время не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Артюхова ММ к Григорьевой ЕА о признании недействительными результатов межевания земельного участка, восстановлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, установлении смежной границы земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.03.2018