Решение по делу № 2-748/2017 ~ М-696/2017 от 23.10.2017

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                            «22» декабря 2017 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего-судьи                                                 Гапошиной И.С.,

при секретаре судебного заседания                                           Этлешевой Н.Р.,

с участием:

представителя истца ОАО «Кубаньэнерго»                    Схаплок А.К.,

действующего на основании доверенности от 23.12.2016 года, выданной до ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика                                        Бороковой Н.М.,

ее представителя                                    ФИО6,

представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» к Бороковой Назирет Маршаловне о взыскании стоимости неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с иском к Бороковой Н.М., в котором просит взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 221356 рублей 80 копеек.

При этом указало, что ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейских электрических сетей был выявлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии Бороковой Н.М. в жилом домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>, выразившийся в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора на поставку электрической энергии.

Следует обратить внимание на тот факт, что ответчик не имеет договора на поставку электрической энергии и не числится в базе сетевой организации как потребитель электрической энергии.

В соответствии с п. п. 121, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, указанное нарушение зафиксировано в акте «О бездоговорном потреблении электроэнергии физическим лицом» № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, которые подписали рассматриваемый акт, тем самым подтвердив отказ ответчика присутствовать и подписывать акт (п. 8 акта).

На основании составленного акта и в соответствии с требованиями пункта 196 Основных положений, а также в соответствии с Приложением № части 2 к указанному положению, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле, с учетом периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более 26280 часов. Согласно указанным правилам произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребленной ответчиком электрической энергии.

Стоимость потребленной электрической энергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ взыскивается сетевой организацией и составляет 221356 рублей 80 копеек за 90720 кВт/ч (период расчета взят с даты подписания между истцом и ответчиком технических условий, подтверждающих факт необходимости электрической энергии ответчику) и рассчитывался следующим образом: Допустимая длительная нагрузка вводного кабеля (70 А) умноженная на напряжение 0,22 КБ умноженное на мощность, указанную в договоре на поставку электрической энергии (при отсутствии договора применяется равным 0,9), умноженное на количество часов 3600 за 150 дней, в результате объем потребленной электрической энергии равен 90720 кВт.

В целях досудебного разрешения спора истец предлагал ответчику оплатить стоимость бездоговорного потребленной электрической энергии (Претензия №АдЭС/119/322 и №АдЭС/119/323 от ДД.ММ.ГГГГ), однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет ПАО «Кубаньэнерго» не поступили.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 221356 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5413 рублей 56 копеек.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кубаньэнерго» исковые требования уточнил и просил взыскать с Бороковой Н.М. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 121746 рублей 24 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5413 рублей 56 копеек, пояснив, что при расчетах была допущена ошибка.

В судебном заседании ответчик Борокова Н.М. исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» не признала и суду пояснила, что о проведении работниками АО «Кубаньэнерго» проверки в ее домовладении она не знала. При составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ она не присутствовала и от подписи не отказывалась. Также незаинтересованные лица ФИО7 и ФИО8 при составлении акта не присутствовали.

Считает, что акт составлен незаконно, в связи с чем просит отказать в иске ПАО «Кубаньэнерго».

        В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» считал необоснованными и суду пояснила, что проверка ПАО «Кубаньэнерго» проведена с грубейшими нарушениями норм федерального законодательства.

        ПАО «Кубаньэнерго» не предоставил доказательств проведения ДД.ММ.ГГГГ как плановой проверки (на основании разработанного и согласованного плана-графика), так и необходимости проведения внеплановой проверки (наличие заявлений).

        При составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ Борокова Н.М. не присутствовала и от подписи не отказывалась. Также незаинтересованные лица ФИО7 и ФИО8 при составлении акта не присутствовали.

Кроме того, истец не подтвердил документально отправную дату. В справке-расчете, имеющейся в материалах дела, указана дата ДД.ММ.ГГГГ. Однако отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что именно эта дата является датой предыдущей контрольной проверки. Наличие в деле технических условий для присоединения к электрическим сетям №01-06/0073-15 от 27 ноября 2015 года не свидетельствует о том, что контрольные проверки в более поздний срок не проводились. Дата подачи заявки потребителя электроэнергии на технологическое присоединение не является автоматически датой контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства.

Просит отказать в иске ПАО «Кубаньэнерго» к Бороковой Н.М. о взыскании стоимости неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии.

Выслушав представителя истца ПАО «Кубаньэнерго», ответчика Борокову Н.М., ее представителя ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ПАО «Кубаньэнерго» к Бороковой Н.М. о взыскании стоимости неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии, следует отказать.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, мастером Кошехабльского ФИО2 Нурбиевичем установлено бездоговорное подключение, то есть в а. Ходзь по <адрес> Республики Адыгея, шкаф учета для строительства жилого дома Х 12 -852, А-2 подключен на линию ВП-0,4 кв.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (в редакции постановления № 128 от 22.02.2016 года, действующего на момент составления акта от 25.04.2016 года) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» закреплены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 167 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (в редакции от 22.02.2016 года, действующих на момент составления акта от 25.04.2016 года), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 173 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (в редакции от 22.02.2016 года, действующих на момент составления акта от 25.04.2016 года), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 указанного документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В служебной записке начальника Кошехабльского РЭС указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановых и внеплановых проверок небыло.

Таким образом, истцом не представлено доказательств обоснованности проведения ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ответчика, как плановой проверки (на основании разработанного и согласованного плана-графика), так и необходимости проведения внеплановой проверки (наличие заявлений).

    Кроме того, в силу п. 193 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (в редакции от 22.02.2016 года, действующих на момент составления акта от 25.04.2016 года), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Свидетель ФИО2 А.Н. суду пояснил, что в ходе проведении проверки в а. <адрес> Республики Адыгея, по <адрес> он заметил жилой дом, который ранее не стоял в этом месте и был подключен к сетям электрической энергии. После чего он позвонил на свой участок, где ему сообщили, что договор потребления электрической энергии с собственником не заключался. Затем он поехал к собственнику домовладения Бороковой Н.М., однако ее не оказалась дома. В связи с обнаружением бездоговорного потребления электрической энергии им был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом при составлении данного акта Борокова Н.М. не присутствовала, ее в день составления акта он не видел. Затем он поехал в администрацию МО «Ходзинское сельское поселение», показал ФИО7 и ФИО8 фотографии бездоговорного подключения домовладения, и последние подписали указанный акт, то есть незаинтересованные лица ФИО7 и ФИО8 непосредственно при составлении акта не присутствовали, к домовладению ответчика не выходили.

Свидетели ФИО8 и ФИО7 суду пояснили, что в администрацию МО «Ходзинское сельское поселение» в 2016 году пришел ФИО2 А.Н. и попросил их подписать документ, в котором, с его слов, отражен факт выявления незаконного потребления электроэнергии. Они согласились и подписали какой-то документ, после чего ФИО2 А.Н. ушел.

Также свидетели ФИО8 и ФИО7 суду пояснили, что им не известно где находится домовладение Бороковой Н.М., и к ее дому они никогда не подходили.

Таким образом, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубыми нарушениями Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках. При составлении акта отсутствовал потребитель и незаинтересованные лица. Отметка в акте об отказе Бороковой Н.М. от подписи не соответствует обстоятельствам дела. Подписи незаинтересованных лиц ФИО8 и ФИО7 были произведены не в месте составления акта, и без разъяснения существа подписываемого документа.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубыми нарушениями Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, следовательно, не может быть принят судом как доказательство бездоговорного потребления Бороковой Н.М. электрической энергии.

В справке – расчете объема и стоимости неучтенно потребленной электрической энергии по акту о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стоимость неуточненной (бездорговорной) потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 121764 рублей 24 копеек.

Из смысла п. 194 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках следует, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

С учетом положения п. 194 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, суд считает, что расчет объема и стоимости неучтенно потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, так как составлен на основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, который судом признан необоснованным.

Представленные истцом фотографии не могут быть признаны судом доказательством бездоговорного подключения домовладения ответчика к сетям электрической энергии, так как на них отсутствует время и дата проведения фотосъемки, а также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что данная видеосъемка была проведена в день и во время составления акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, представленные истцом технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ не могут служить доказательством бездоговорного подключения ответчика к электрическим сетям, так как данный документ свидетельствует о намерении Бороковой Н.М. заключить с энергоснабжающей организацией договор о подключении к электрическим сетям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, истцом не доказан факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска ПАО «Кубаньэнерго» к Бороковой Н.М. о взыскании стоимости неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии, следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины следует отнести стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» к Бороковой Назирет Маршаловне о взыскании стоимости неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                (подпись)