Решение по делу № 2-159/2019 от 27.02.2019

Дело 2-159/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Матюшечкине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации АДРЕС о признании права собственности на гараж и земельный участок, расположенный под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 46 кв.м., и земельный участок под гаражом с кадастровым номером №_________ площадью 50 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС, район <данные изъяты> под №_________. В обоснование своих требований указал, что ДАТА. ему администрацией АДРЕС было выдано свидетельство №_________ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, а ДАТА ему было выдано разрешение на строительство кирпичного гаража №_________ в районе северо-восточной границы войсковой части размером 5.0х6.0 м., что подтверждается разрешением на строительство №_________.

В соответствии с постановлением администрации города от ДАТА №_________ «О внесении изменений и закрепление наименований районов расположения кирпичных гаражей и сараев в правоустанавливающие документы», спорный гараж расположен в районе <данные изъяты> (бывший район <данные изъяты>) и в настоящее время имеет №_________ (бывший №_________), что подтверждается справкой №_________.№_________ от ДАТА.

Также истец приводит, что в ДАТА году на вышеуказанном земельном участке гараж был построен. Указанным гаражом его семья пользуется с момента постройки и по сегодняшний день. Гараж строился в существующем ряду гаражей, не выходя за фактические границы существующих гаражей. (по задней стене).

В ДАТА году им было начато оформление документов на построенный гараж, то есть гараж поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарный №_________, реестровый №_________, общей площадью 46 кв.м. На сегодняшний день гараж с указанной площадью поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №_________.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ 20.07.2018г. <данные изъяты>» по его обращению изготовило план границ земельного участка с кадастровым номером №_________ по адресу: АДРЕС, район <данные изъяты>, №_________ от ДАТА. Площадь (фактическая) земельного участка составляет 50 кв.м.

Согласно справке №_________ от ДАТА. отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства вышеуказанный гараж не противоречит архитектурным требованиям и не нарушает градостроительные нормы.

Также ФИО4 указал, что документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанный гараж и земельный участок, кроме разрешения №_________ от ДАТА., выданного Котовским отделом архитектуры, и свидетельства №_________ от ДАТА., у него не имеется. По указанным причинам государственная регистрация права собственности на объект недвижимости не совершалась, так как вышеназванных документов для этого недостаточно.

В предоставлении земельного участка в собственность ему администрацией АДРЕС отказано в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на землю, что следует из ответа администрации АДРЕС №_________ от ДАТА.

Истец ссылается на положения ст. ст. 12, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены владельцы смежных гаражей – ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал. Пояснил, что в ДАТА году ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража размером 5 х 6м. в районе <данные изъяты> АДРЕС. Участки выделялись им, как военнослужащим, в ряду располагается порядка 8-9 гаражей. После того, как участки под гаражи были распределены, он был направлен в командировку, а когда возвратился, то соседи по гаражу пояснили, что им разрешено увеличить площадь гаражей. Он, считая, что увеличение площади гаражей документально закреплено, стал строить свой гараж. Строительство гаража осуществлялось в существующем ряду гаражей, не выходя за фактические границы соседних гаражей. В ДАТА году строительство гаража было окончено, с этого времени и до настоящего момента его семья пользуется гаражом. В настоящее время он желает надлежащим образом зарегистрировать свои права на гараж и земельный участок, но сделать этого не может, так как у него отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 50 кв.м.

Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Пояснила, что земельный участок под строительство гаража был выделен ФИО4 в ДАТА году, то есть до введения в действие нового земельного законодательства. Земельный участок площадью 30 кв.м. постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА. был предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование. АДРЕС земельного участка под гаражом составляет 50 кв.м., что превышает площадь участка, который был предоставлен истцу, однако спорный гараж расположен в ряду существующих гаражей, строительство осуществлено, не выходя за границы соседних гаражей. Как сообщили ФИО4 его соседи по гаражу в тот момент, когда он находился в командировке, им разрешили увеличить площадь гаражей, поэтому ФИО4 стал строить гараж, ориентируясь на границы соседних гаражей (по задней стене). Представитель истца просила учесть, что спорный гараж был построен в ДАТА году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, площадь земельного участка под гаражом 50 кв.м., что не превышает максимального размера участков, предоставляемых под гаражи в соответствии с Правилами застройки.

Представитель ответчика – администрации АДРЕС ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО4 в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 30 кв.м. Согласно плану границ от 05ДАТА. площадь земельного участка под гаражом составляет 50 кв.м., превышение по площади составляет 20 кв.м. Таким образом, исковые требования не могут быть удовлетворены, учитывая, что площадь земельного участка под спорным гаражом существенно превышает площадь, которая была выделена истцу под строительство гаража.

Третье лицо на стороне ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела исковые требования ФИО4 считал обоснованными. Пояснил, что его гараж под №_________ расположен с правой стороны от гаража ФИО4 Он гараж не строил, а приобрел. Его гараж площадью 52 кв.м., и все гаражи, которые расположены в ряду, одинаковой площади. Ему известно, что сначала были предоставлены земельные участки под строительство гаражей 5 х 6 м., а затем разрешили площадь увеличить, поэтому все построили гаражи площадью 50 и более кв.м. Он не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО4, спора по границам земельных участок нет.

Третье лицо на стороне ответчика ФИО2 в судебное заседание также не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее исковые требования ФИО4 считал обоснованными. Пояснил, что его гараж под №_________ расположен с левой стороны от гаража истца. Гаражи они стали строить практически в одно и тоже время. Земельные участки были предоставлены им как военнослужащим войсковой части. Сначала всем выделили участки 5х6м., а затем командир войсковой части решил вопрос с администрацией города и им разрешили увеличить площадь гаражей. Все гаражи располагаются в ряду и все они практически одинаковой площади. Подтвердил, что спора по границам земельных участков не имеется.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как определено в статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, ФИО4, истцу по делу, постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА предоставлен в постоянное пользование земельный    участок площадью 30 кв.м. в районе войсковой части с северо-восточной стороны АДРЕС.

ДАТА главным архитектором АДРЕС ФИО4 выдано разрешением №_________, которым ему выделен земельный участок площадью 5 х 6 м. под №_________ в районе <данные изъяты>

На основании постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА истцу ДАТА выдано свидетельство №_________ на постоянное пользование земельным участком площадью 30 кв.м. под строительство гаража.

В ДАТА году строительство гаража было окончено, с момента постройки гаража до настоящего время истец и его семья пользуются вышеуказанным гаражом.

Спорный гараж ранее имел №_________, был расположен в районе <данные изъяты>, в настоящее время имеет №_________ район <данные изъяты>9, что подтверждает справка комитета по управлению имуществом города и земельным вопросам №_________.№_________ от ДАТА.

Гараж поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарный №_________, реестровый №_________, общей площадью 46 кв.м., что усматривается из технического паспорта. На сегодняшний день гараж с указанной площадью поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №_________.

При обращении в администрацию города с заявлением о передаче земельного участка в собственность ФИО4 получил отказ (ответы №№ ДАТА№_________ и ДАТА/№_________ от ДАТА.), что не позволяет ему зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости и получить свидетельства о государственной регистрации.

Из справки начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС №_________ от ДАТА следует, что на территории АДРЕС в районе <данные изъяты>-9 построены индивидуальные гаражи, в том числе гараж №_________, данная постройка гаража не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает градостроительные нормы.

Из технического паспорта гаража по состоянию на ДАТА следует, что его общая площадь составляет 46,00 кв.м., в том числе основания 46,00 кв.м., инвентарный №_________, реестровый №_________.

Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №_________ является ранее учтенным, сведения о земельном участке внесены ДАТА.

В соответствии с планом границ земельного участка с кадастровым номером №_________, изготовленным <данные изъяты>» ДАТА., площадь участка составляет 50 кв.м., цель предоставления: для размещения индивидуальных гаражей, категория земель: земли населенных пунктов.

В судебном заседании установлено, что изначально все земельные участка под гаражи были предоставлены площадью 5х6 м., участки предоставлялись военнослужащим в/ч, но впоследствии командир части сообщил, что администрацией города разрешено увеличить площадь гаражей, в связи с чем все гаражи в ряду, в котором располагается и спорный гараж, имеют площадь 50 и более кв.м. В отношении истца ФИО4 вопрос об увеличении площади земельного участка документально не закреплен, эти обстоятельства не оспаривает сторона истца.

Вместе с тем, постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА. ФИО2, владельцу гаража, смежного со спорным гаражом, предоставлен в постоянное пользование земельный участок под гараж площадью 0,0054га., изначально ФИО2 также предоставлялся участок 5х6 м. Согласно предоставленному плану земельного участка №_________, площадь гаража составляла 32,09 кв.м., пристройки -16,84 кв.м.

Свидетель ФИО8, владелец гаража и земельного участка №_________, также подтвердил, что сначала участки предоставлялись размером 5 х 6 м., а потом площадь гаражей разрешили увеличить. Все гаражи в ряду практически одной и той же площади. У него права на гараж и земельный участок под гаражом зарегистрированы, площадь гаража составляет 46,6 кв.м. земельного участка – 52 кв.м.

Таким образом, достоверно установлено, что спорный гараж расположен в ряду существующих гаражей, спора по границам земельных участков с владельцами смежеств не имеется. Площадь земельного участка под гаражом не превышает максимального размера, установленного Правилами застройки.

При разрешении исковых требований судом также учитывается, что сноса спорного гаража администрация города не требует, земельный участок соответствует зоне застройки и виду разрешенного использования, земельный участок под гаражом площадью 50 кв.м. является неделимым, учитывая, что гараж на нем уже построен.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен и гараж построен до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также с целью установления правового режима спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок общей площадью 50 кв. м., с кадастровым номером №_________, категория земель – земли населенных пунктов, цель предоставления участка: для размещения индивидуальных гаражей: ограничений в пользовании и обременений правами других лиц нет, границы которого определены планом границ земельного участка, составленным <данные изъяты>» ДАТА., являющимся неотъемлемой частью настоящего решения, с расположенным на вышеуказанном земельном участке гаражом с кадастровым номером №_________ общей площадью 46.00 кв.м. под №_________, находящиеся в районе АДРЕС АДРЕС.

Решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности, установленного судом.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Медведева

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019г.

Судья: Л.А. Медведева