Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4775/2014 ~ М-4416/2014 от 21.11.2014

2-4775/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П, Р, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А к Администрации -- и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки недействительной,

у с т а н о в и л:

П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А обратились в суд с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки по договору от -- о безвозмездной передачи жилой квартиры, расположенной по адресу: -- недействительной.

Определением суда от -- в качестве соответчика привлечена Администрация --.

Свои требования истцы мотивировали следующим.

Они признаны пострадавшими от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории --, в период ЧС они проживали в принадлежащей им квартире, расположенной по адресу: --. Жилая квартира по вышеуказанному адресу принадлежала им на праве общей долевой собственности. В результате наводнения жилая квартира пришла в непригодное состояние и в соответствии с заключением комиссии признана непригодным для проживания, а истцы признаны нуждающимися в предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления другого жилого помещения для проживания. Для предоставления жилого помещения они вынуждены передать жилую квартиру, расположенную по адресу: -- собственность муниципальному образованию «--». Из договора о безвозмездной передачи жилой квартиры от --, заключенного между ними и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, следует, что сделка по передаче имущества не основана на добровольном волеизъявлении истцов, а заключена во исполнение постановления -- от -- № 520. В соответствии с п.1 данного договора П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А безвозмездно передали, а УИМИЗ безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «--» следующие объекты недвижимого имущества: жилая квартира, общей площадью 98,6 кв. м. с кадастровым номером: 28:05:020516:69, расположенная по адресу: --.

Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Они вынуждены заключить указанный договор, иначе им не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшим от наводнения.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от -- N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения нормы Правил, утвержденных постановлением -- от -- № 520, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.

В связи с признанием незаконными данных норм Правил договор от -- безвозмездной передачи жилой квартиры, расположенной по адресу -- заключенный между П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, является недействительным. В связи с чем, они (истцы по делу) обратились в суд с данным иском, просят суд признать недействительным данный договор и признать за ними право общей долевой собственности на спорное имущество.

Истцы П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения материалов дела надлежаще извещены, причины неявки не известны. Ходатайств о рассмотрении материалов дела в их отсутствие не поступало.

Представитель ответчика – администрации --, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения материалов дела надлежаще извещен. Согласно отзыв администрация не согласна с данным иском, поскольку договор был заключен в соответствии с действующим на тот момент постановлением -- от -- № 520.

Представитель ответчика – Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации -- в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела. Согласно отзыва, управление не возражает против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свободненский отдел в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела. Согласно ходатайства, просит рассмотреть материалы дела в его отсутствие. Кроме того решение вопроса по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Решение суда о признании сделки недействительной, которым применены последствия ее недействительности, является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Из материалов дела усматривается, что П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А признаны пострадавшими от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории --, в период ЧС они проживали в принадлежащей им квартире, расположенной по адресу: --. Жилая квартира по вышеуказанному адресу принадлежала им на праве общей долевой собственности.

Из договора о безвозмездной передачи жилой квартиры от --, заключенного между ними и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации --, следует, что сделка по передаче имущества не основана на добровольном волеизъявлении истцов, а заключена во исполнение постановления -- от -- № 520. В соответствии с п.1 данного договора П, Р, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А безвозмездно передали, а УИМИЗ безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «--» следующие объекты недвижимого имущества: жилая квартира, общей площадью 98,6 кв. м. с кадастровым номером: 28:05:020516:69, расположенная по адресу: --.

Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Они вынуждены заключить указанный договор, иначе им не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшим от наводнения.

На момент заключения договора между сторонами, действовало постановление -- от -- № 520, которым утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (наводнения). Из правил следует, что одним из условий предоставления и получения, указанных мер поддержки, является безвозмездная передача в муниципальную собственность утраченного жилья (земельного участка).

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от -- N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения следующие нормы Правил, утвержденных постановлением -- от -- № 520, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования П, Р, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования П, Р, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А к Администрации -- и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Признать договор безвозмездной передачи жилой квартиры от --, расположенной по адресу: --, заключенный между П, Р, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери А и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- недействительным.

Признать за П, Р и А право общей долевой собственности на жилую квартиру, площадью 98,6 кв.м., расположенную по адресу: -- по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено --.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская