Решение по делу № 2-423/2015 ~ М-318/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-423/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 19 марта 2015 года

Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Гайнутдиновой А.С, при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова Дмитрия Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл о включении в льготный стаж периода прохождения военной службы по призыву и назначении пенсии,

установил:

Серов Д.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением ГУ УПФ РФ в г.Волжске РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с исключением из специального стажа периода с 01.06.1989 г. по 25.05.1991 г. военной службы по призыву в льготном исчислении – один день военной службы за два дня.

Данный отказ Серов Д.Н. считает незаконным, просит суд включить спорный период в специальный трудовой стаж льготном исчислении и назначить ему пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, с 12.11.2014 года.

В судебном заседании Серов Д.Н. поддержал заявленные требования, показал суду соответствующее изложенному в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Волжске РМЭ на основании доверенности Клянина Т.Ю. исковые требования Серова Д.Н. не признала, суду показала, что на момент применения на территории РФ постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 до 01.10.1993 г. Серов Д.Н. не мог выработать 2\3 педагогического стажа, в связи с чем период его службы в армии по призыву не может быть включен в льготный стаж.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью выплачиваются трудовые пенсии. Некоторые категории трудящихся имеют право на пенсию в более раннем возрасте, в том числе работавшие на работах с вредными и другими тяжелыми условиями труда. Трудовые пенсии назначаются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.28 п.1 п.п.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Волжске РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ Серову Д.Н. отказано в назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в специальный стаж не был включен период прохождения службы в армии по призыву с 01.06.1989 г. по 25.05.1991 г.

Данное решение суд находит незаконным по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке педагогический стаж Серова Д.Н. по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – 12.11.2014 года составляет 21 год 00 месяцев 12 дней.

Серов Д.Н. в период 01.06.1989 г. по 25.05.1991 г. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву, на что указывают сведения военного билета.

Списками, утвержденными постановлениями от 29 октября 2002 года №781, от 6 сентября 1991 года №463, от 22 сентября 1999 года №1067, период службы в рядах Советской Армии по призыву не поименован, однако в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением №1397, действовавшим до 1 октября 1993 года, такие периоды службы включались в стаж для назначения требуемой пенсии при условии, если лицо имело стаж педагогической деятельности в размере не менее 2/3 от требуемого для назначении пенсии.

Поскольку Серов Д.Н. служил в Вооруженных Силах Советской Армии до 1 октября 1993 года, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии его стаж педагогической деятельности составлял более 2/3 (21 год 00 месяцев 12 дней), поэтому спорный период подлежит включению для назначения требуемой истцом пенсии.

Этот вывод подтверждается определением Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 года №107-О, в соответствии с которым приобретенные пенсионные прав не могут быть отменены последующим пенсионным и иным законодательством.

В указываемый истцом период времени применялось постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения в сельской местности» (признано недействующим постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953), которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно подпункта «г» пункта 1, пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17декабря 1959 г. № 1397г., учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, выборной и другой ответственной работ в партийных и комсомольских органах при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с вышеуказанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Из анализа приведенной нормы права следует, что в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа, стажа государственной службы государственного служащего, а не специального стажа при установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, требования истца о включении в льготный стаж периода прохождения военной службы по призыву подлежат удовлетворению, но не в двойном, а в календарном исчислении.

С учетом включения спорного периода в календарном исчислении трудовой стаж истца составит 23 года 00 мес.06 дней, что недостаточно для назначения льготной пенсии, в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Серова Д.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г,Волжске Республики Марий Эл о включении периода с 01.06.1989 г. по 25.05.1991 г. военной службы по призыву -удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл включить Серову Д.Н. период прохождения службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 01.06.1989 г. по 25.05.1991 г. в календарном исчислении.

В удовлетворении требований Серова Д.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Волжске РМЭ о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью - отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл в пользу Серова Д.Н. возврат госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья: А.С.Гайнутдинова

В окончательном виде решение вынесено 24 марта 2015 года