Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2019 ~ М-1551/2019 от 07.06.2019

№ 2-1598/2019

70RS0001-01-2019-002483-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                     Шмаленюка Я.С.,

при секретаре                     Бондаревой Е.Е.,

с участием истца                                 Добрыднева С.В.,

представителя ответчика                            Сергеева А.С.,

действующего на основании доверенности № 568 от 08.07.2019, сроком полномочий 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Добрыднева СВ к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» о признании начислений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет сумм по текущему ремонту и управлению домом, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Добрыднев С.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» (далее по тексту – ООО «Жилсервис на Дзержинского») о признании начислений незаконными, понуждении произвести перерасчет начисленных сумм по текущему ремонту и управлению домом, компенсации морального вреда.

В обоснование иска истец укал, что является собственником 3/8 долей в праве общей долевой собственности на /________/, расположенную по адресу: /________/ Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилсервис на Дзержинского». На сайте данной организации размещен отчет по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за 2018 год, в составе раздела «текущий ремонт» включена статья расходов по механизированной очистке от снега внутриквартальных проездов на сумму 2 800 руб. ООО «Жилсеврис на Дзержинского» произвела начисление 12 % от этой суммы (336 руб.) на услугу управления многоквартирным домом. Вместе с тем, в соответствии с минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения нормального содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны содержать лишь придомовую территорию, очистка внутриквартальных проездов находится в ведении администрации г. Томска. Собственники многоквартирного дома по пер. Ботаническому, 7 не принимали решения об осуществлении уборки внутриквартальных проездов. Кроме того, начисление произведено с существенным завышением действующих тарифов, утвержденных постановлением администрации г. Томска.

Истец обратился с претензией в адрес ответчика, в которой просил предоставить документы, подтверждающие соблюдение стандартов управления и соответствие услуги по очистке внутриквартальных проездов нормативным документам в сфере ЖКХ. Также истец обратился в ООО «Жилсервис на Дзержинского» с требованием о перерасчете указанных сумм. Однако претензии Добрыднева С.В. были оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного истец просил признать начисление и сбор ООО «Жилсервис на Дзержинского» оплаты за уборку внутриквартальных проездов с собственников помещений жилого многоквартирного дома по адресу: /________/ не законными; возложить на ООО «Жилсервис на Дзержинского» обязанность произвести перерасчёт услуги по текущему ремонту жилого многоквартирного дома по адресу: пер. Ботанический, 7, г. Томска, уменьшив её размер на 2 800 руб.; возложить на ООО «Жилсервис на Дзержинского» обязанность произвести перерасчёт оплаты услуги по управлению жилым многоквартирным домом по адресу: пер. Ботанический, 7, г. Томска, уменьшив её размер на 336 руб. (12 % полученной оплаты за услугу по уборке внутриквартальных проездов); взыскать с ООО «Жилсервис на Дзержинского» компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В судебном заседании истец Добрыднев С.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что, по его мнению, председатель совета дома Махова Н.Е. не наделена собственниками помещений многоквартирного дома по /________/ полномочиями по заключению каких-либо договоров, а также полномочиями по приему результатов выполненных работ.

Представитель ответчика Сергеев А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал. Пояснил, что работы по механизированной очистке от снега внутриквартальных проездов не предусмотрено «Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290), необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Оплата данных работ не входит в тариф, и выполняются они, согласно Приложению № 3 к «Договору на оказание услуг по управлению многоквартирным домом», на основании заявок собственников, помимо обязательных работ по уборке придомовой территории. Таким образом, правовые основания для включения данного вида работ в раздел «Содержание жилья» отсутствуют. Кроме того, истцом не представлено доказательств тому, что размещение и учёт стоимости данного вида работ в разделе «Текущий ремонт» каким-либо образом повлияло на его права собственника. Также пояснил, что Махова Н.Е., как председатель совета дома наделена полномочиями, в том числе, по осуществлению приёмки выполненных работ, но ни порядок приёмки, ни порядок подписания по результатам приёмки соответствующих документов не определены. При этом Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены полномочия председателя совета многоквартирного дома, в том числе, по подписанию актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 30, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 36 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, в случае, если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений Перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами № 491, и минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 Правил № 491).

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года, а именно, очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Судом установлено и участниками процесса не оспаривается, что Добрыднев С.В. является собственником 3/8 долей в праве общей долевой собственности на квартиру /________/ расположенную по адресу: /________/

Управляющей организацией указанного дома является ООО «Жилсервис на Дзержинского».

Между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «Жилсервис» 01.04.2015 заключен договор управления многоквартирным домом.Решением единственного участника ООО «Жилсервис» Малевича В.Ф. от 26.06.2018 изменено полное фирменное наименование Общества: вместо Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» - Общество с ограниченной ответственность «Жилсервис на Дзержинского».

В Приложении № 3 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2015 определен перечень и периодичность выполнения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно данному приложению минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. В минимальный перечень работ и услуг в холодное время года включены следующие работы и услуги: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка. Кроме обязательных услуг, предусмотренных приложением /________/, управляющая компания предоставляет иные дополнительные услуги, в том числе – сдвигание (с вывозом или без вывоза) снега с территории спецтехникой. Оказание данной услуги осуществляется по заявкам.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: /________/ в форме очно-заочного голосования от /________/ собственники помещений данного многоквартирного дома приняли решение наделить совет дома правом формировать планы, осуществлять приемку выполненных работ, утверждать отчеты по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома (вопрос /________/).

Протоколом /________/ внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/, проводимого в очной форме 08.01.2018, собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение выбрать совет дома: Махову Е.Н., Миргородского В.А., Марьясова П.А., Казазаева С.В., Каблукову В.С. При этом Махова Н.Е. и Миргородский В.А. наделены полномочиями представлять интересы в отношениях с третьими лицами (вопрос № 13).

Из представленного в материалы дела наряд-задания от 28.11.2018 следует, что по адресу: пер. Ботанический, 7 в г. Томске произведена механизированная очистка проездов от снега. В графе «расход материала» указано: «работа погрузчика – 1 час. 30 мин.». В графе «роспись заявителя» указано: «работы по наряду заданию выполнены, претензий не имею», выполнены подпись и расшифровка – Миргородский В.А. Из акта выполненных работ за отчетный период 01.11.2018 – 30.11.2018 следует, что стоимость оказанной услуги погрузчика одноковшового на пневмоколесном ходу составляет 2 800 руб. От заказчика данный акт подписан Маховой Н.Е.

Допрошенная в судебном заседании Махова Е.Н. пояснила, что является председателем совета многоквартирного дома по пер. Ботаническому, 7 в г. Томске. Какие именно работы и услуги включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, она не знает. Подтвердила, что в ноябре 2018 года в связи с обильными осадками в виде снега была оформлена заявка на очистку придомовой территории от снега с помощью спецтехники. Работы по механизированной уборке снега были выполнены примерно в течение 40 минут, претензий по качеству работ жильцы дома не высказывали. Ею в рамках представленных полномочий был подписан акт выполненных работ. При этом не смогла пояснить должны ли работы по механизированной уборке снега с помощью спецтехники оплачиваться отдельно, либо эти работы включены в тариф по текущему ремонту (содержание придомовой территории в холодный период года).

В материалы дела представлена развернутая справка о стоимости работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Томск, пер. Ботанический, 7 с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома в 2018 году, в которой приведены работы по содержанию придомовой территории в холодный и теплый период года с привидением стоимости выполнения работ. При определении стоимости выполненных работ в месяц расчет произведен с учетом постановления администрации г. Томска от 09.09.2014 № 895 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда». Исходя из данной справки, механизированная уборка снега не включена в перечень работ по содержанию придомовой территории в холодный период года.

При этом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, пояснений свидетеля, суд считает возможном согласиться с позицией представителя ответчика о том, что наименование услуги в отчете по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за январь 2018 года – декабрь 2018 года, а именно: «механизированная очистка от снега внутриквартальных проездов (акт от 28.11.2018)» указано неверно, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждается, что была оказана услуга именно по механизированной очистке от снега придомовой территории многоквартирного дома по пер. Ботаническому, 7 в г. Томске.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Жилсервис на Дзержинского» представлены доказательства, подтверждающие выполнение работ по механизированной очистке придомовой территории от снега, выполненной на основании отдельной заявки в ноябре 2018 года.

Факт выполнения вышеуказанных работ подтверждается также и актом приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2018 по 31.12.2018. Акт составлен 27.05.2019 и подписан директором ООО «Жилсервис на Дзержинского» с одной стороны и Маховой Н.Е. – с другой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что услуга по механизированной уборке придомовой территории в зимний период не охватывается минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, начисление платы за указанные услуги является обоснованным.

Кроме того, исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/. Согласно ст. 10 указанного Постановления общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Кроме того, согласно п. 5 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в защиту прав и законных интересов всех собственников помещений многоквартирного дома по /________/ Добрыднев С.В. не представил документов и в судебном заседании не отрицал, что не является председателем совета многоквартирного дома, какой-либо доверенности, уполномочивающей истца на ведение дел в суде от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме, в материалы дела не представил.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Добрыднева С.В. удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что требования Добрыднева С.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является производным от иных заявленных требований, исковые требования не подлежат удовлетворению также и в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добрыднева Сергея Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» о признании начислений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет сумм по текущему ремонту и управлению домом, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 10 августа 2019 года.

Судья:     (подпись)                            Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья:                 Я.С. Шмаленюк

Секретарь:                          Е.Е. Бондарева