ДЕЛО №2-5259/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2018 г. г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,
при секретаре Муфтаховой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова <данные изъяты> к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Хакимов Р.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» указывая, что он является членом семьи нанимателя <адрес> многоквартирном <адрес> Хакимовой Л.М. Управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ». В сентября 2014 года он обратился в управляющую компанию с заявлением о корректировке показаний общедомовых счетчиков в выставляемых в платежных документах. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено, что в связи с ошибочными показаниями по общедомовым приборам учета в счетах извещениях будут скорректированы данные по ОПУ согласно снятым показаниям. Однако никаких действий по корректировке и перерасчету произведено не было. В результате чего он обратился в Государственный комитет РБ по жилищному надзору, который своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что начисление размера платы за коммунальную услуг ГВС на ОДН, предоставленную на общедомовые нужды производился с нарушением п.п. 44,48 вышеуказанных Правил.
Ответчик выявленные госорганом нарушения не устранил, выставление счетов и начисления происходили по несоответствующим фактическим показателям, ссылаясь на необходимость корректировки ресурсоснабжющей организацией ООО «БашРТС».
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «БашРТС» с заявлением откорректировать показания по общедомовому счетчику по реальным показаниям.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БашРТС» сообщило, что для внесения корректировочных показаний по общедомовому прибору учета ГВС в квитанциях жителей дома необходимо предоставить оригинал предписания Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору.
Государственный комитет РБ по жилищному надзору письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что по результатам инспекционной проверки выявлено несоответствие показаний ОДПУ горячего водоснабжения в платежном документе с реальными. Принято решение о направлении предписания ООО «БашРТС» об устранении нарушения – привести объем показаний ОДПУ горячего водоснабжения в платежных документах по лицевым счетам жилых помещений <адрес> в соответствии с Правилами.
По итогам обращений ответчиком произведена корректировка показаний в лицевых счетах по фактическим показаниям, однако перерасчет ранее выставленных счетов, исходя из неверных показаний не произведен.
На основании изложенного, просит суд обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа» произвести перерасчет коммунальных услуг за период с августа 2014 года по июнь 2018 года исходя из фактического объема показаний ОДПУ горячего водоснабжения по лицевому счету жилого помещения – <адрес> в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности О.П. Петров исковые требования не признал, пояснив суду, что собственниками многоквартирного <адрес> в <адрес> был выбран непосредственный способ управления домом с ДД.ММ.ГГГГ и решено, что каждый собственник сам заключает договор с ресурсноснабжающей организацией. Соответственно, истец должен заключить договор горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией ООО «БашРТС», исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению управляющая компания не является, и выступать ответчиком по требованию о произведении перерасчета не может. Также заявляют о пропуске истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица – ООО «Башкирские распределительные сети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно положениям п. 3 той же статьи Жилищного кодекса РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно положениям п. п. 6, 7, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Судом установлено и из материалов дела следует, что Хакимов <данные изъяты> является членом семьи нанимателя <адрес> многоквартирном <адрес> Хакимовой Л.М.
Управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ».
В сентябре 2014 года он обратился в ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» с заявлением о корректировке показаний общедомовых счетчиков в выставляемых в платежных документах. Ответным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено, что в связи с ошибочными показаниями по общедомовым приборам учета в счетах извещениях будут скорректированы данные по ОПУ согласно снятым показаниям. Перерасчет произведен не был.
ДД.ММ.ГГГГ Хакимов Р.Ф. обратился в Государственный комитет РБ по жилищному надзору с обращением о необходимости проверки по показаниям домовых счетчиков по воде.
Государственный комитет своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что начисление размера платы за коммунальную услуг ГВС на ОДН, предоставленную на общедомовые нужды производился с нарушением п.п. 44,48 вышеуказанных Правил.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «БашРТС» с заявлением откорректировать показания по общедомовому счетчику по реальным показаниям.
Письмом ООО «БашРТС» от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что для внесения корректировочных показаний по общедомовому прибору учета ГВС в квитанциях жителей дома необходимо предоставить оригинал предписания Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору.
Государственный комитет РБ по жилищному надзору письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что по результатам инспекционной проверки выявлено несоответствие показаний ОДПУ горячего водоснабжения в платежном документе с реальными. Принято решение о направлении предписания ООО «БашРТС» об устранении нарушения – привести объем показаний ОДПУ горячего водоснабжения в платежных документах по лицевым счетам жилых помещений <адрес> в соответствии с Правилами.
По итогам обращений ответчиком произведена корректировка показаний в лицевых счетах по фактическим показаниям, однако перерасчет ранее выставленных счетов, исходя из неверных показаний не произведен.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
В соответствии с п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Согласно п. 64 указанных Правил - Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 31) собственниками помещений на общем собрании избран непосредственный способ управления многоквартирным домом. Также решено оповестить все ресурсноснабжающие организации о смене способа управления.
На основании данного решения собственники помещений этого дома обязаны заключить прямой договор с каждым поставщиком коммунальных услуг на предоставление коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения (при наличии), водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (при наличии), электроснабжения.
ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» избрано обслуживающей организацией на основании договора на оказание услуг для выполнения работ по ремонту, содержанию общего имущества и уборке придомовой территории МКД.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» являлось исполнителем коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения в многоквартирный дом, где проживает истец.
Из ответа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца следует – начисление размера платы за коммунальную услугу (ХВС на ОДН) предоставленную на общедомовые нужды производилось с нарушением пп.44 и 48 Правил № с изменениями и дополнениями.
Согласно ответу Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ объем показаний ОДПУ горячего водоснабжения в платежном документе не совпадает с реальными показаниями ОДПУ горячего водоснабжения. По результатам проверки принято решение выдать предписание ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» об устранении выявленных нарушений.
ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» в ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что для внесения корректировочных показателей по общедомовому прибору учета ГВС в квитанции жителей <адрес> необходимо представить оригинал предписания Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору.
Исходя из вышеизложенного, действия по перерасчету оплаты в силу Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возлагаются именно на ресурсноснабжающую организацию как на исполнителя коммунальной услуги.
Кроме этого, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В данном случае, суд приходит к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента, когда истцу стало известно о нарушении своих прав. Иск предъявлен им ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Хакимова <данные изъяты> к ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг по горячему водоснабжению за период с августа 2014 года по июнь 2018 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Хакимова <данные изъяты> к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ» об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за период с августа 2014 года по июнь 2018 года исходя из фактического объема показаний ОДПУ горячего водоснабжения по лицевому счету жилого помещения – <адрес> в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд г.Уфы.
Судья Ибрагимова Ф.М.