Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2021 ~ М-869/2021 от 08.06.2021

Дело № 2-1011/2021     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области     23 августа 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Беляковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Долговского сельского поселения к Никитиной Агриппине Филимоновне, Никифорову Александру Ивановичу, Никифорову Алексею Анатольевичу, Никифорову Анатолию Ивановичу, Никифоровой Нине Яковлевне, Никифорову Юрию Александровичу, Николаевой Екатерине Васильевне, Николаеву Федору Ивановичу, Орешкиной Антонине Ивановне, Павлову Анатолию Ефимовичу о признании права муниципального образования – Долговского сельского поселения, на общедолевую собственность – невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Родина»,

установил:

Администрация Долговского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Родина». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. №69 была утверждена численность граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай по реорганизуемому хозяйству, всего 378 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,2 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером 53:10:0000000:16, площадью 19656000 кв.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории Долговского сельского поселения Мошенского района.

Администрацией Долговского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 07.05.2014 года № 32(4253) и «Уверские зори» от 07.05.2014 года № 16-17 (10972-73), в сети «Интернет» 07.05.2014 г., на информационных щитах Администрации Долговского сельского поселения 07.05.2014 г., опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. С момента опубликования принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Долговского сельского поселения на невостребованные земельные доли умерших участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Родина» с декларированной (кадастровой) оценкой качества земель 115,6 баллогектаров на одну долю или 5,2 га.

Суд с согласия истца заменил умерших ответчиков на их правопреемников, Никитину Агриппину Филимоновну на Никитина Николая Николаевича,, Никифорова Анатолия Ивановича на Никифорова Алексея Анатольевича и Никифорова Валерия Анатольевича,, Никифорова Юрия Александровича на Никифорову Нину Николаевну и Никифорова Олега Юрьевича, Николаеву Екатерину Васильевну и Николаева Федора Ивановича на Яковлеву Веру Федоровну, Павлова Анатолия Ефимовича на Антонову Надежду Анатольевну.

У умерших ответчиков Никифорова Александра Ивановича, Никифорова Алексея Анатольевича, Никифоровой Нины Яковлевны, Орешкиной Антонины Ивановны наследников нет, наследственные дела не заводились.

Суд с согласия истца заменил данных ответчиков на ТУ Росимущества в Новгородской и Псковской областях.

Представитель истца Долговского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.

Ответчики: Никифоров Валерий Анатольевич (наследник Никифорова Анатолия Ивановича), Никифорова Нина Николаевна и Никифоров Олег Юрьевич (наследники Никифорова Юрия Александровича) Яковлева Вера Федоровна (наследник Николаевой Екатерины Васильевны и Николаева Федора Ивановича), Антонова Надежда Анатольевна (наследник Павлова Анатолия Ефимовича) на на своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Новгородской и Псковской областях своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовали.

Ответчики Никитин Николай Николаевич ( наследник Никитиной Агриппины Филимоновны), Никифоров Алексей Анатольевич (наследник Никифорова Анатолия Ивановича), в судебное заседание не явилась. Извещались о времени и месте рассмотрения дела, по месту регистрации. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчиков в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ,

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. «О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Родина». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. № 69 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Родина», всего 378 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,2 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ответчики: Никитин Николай Николаевич ( наследник Никитиной Агриппины Филимоновны), Никифоров Алексей Анатольевич и Никифоров Валерий Анатольевич (наследники Никифорова Анатолия Ивановича), Никифорова Нина Николаевна и Никифоров Олег Юрьевич (наследники Никифорова Юрия Александровича) Яковлева Вера Федоровна (наследник Николаевой Екатерины Васильевны и Николаева Федора Ивановича), Антонова Надежда Анатольевна (наследник Павлова Анатолия Ефимовича) не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Родина» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах «Новгородские ведомости» от 07.05.2014 года № 32(4253) и «Уверские зори» от 07.05.2014 года № 16-17 (10972-73), в сети «Интернет» 07.05.2014 г., на информационных щитах Администрации Долговского сельского поселения 07.05.2014 г.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку судом установлено, что собственники земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Долговского сельского поселения - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Долговским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельных долей следующих участников:

Никитина Николая Николаевича ( наследника Никитиной Агриппины Филимоновны) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Никифорова Алексея Анатольевича и Никифорова Валерия Анатольевича (наследников Никифорова Анатолия Ивановича) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Никифоровой Нины Николаевны и Никифорова Олега Юрьевича (наследников Никифорова Юрия Александровича) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Яковлевой Веры Федоровны (наследника Николаевой Екатерины Васильевны и Николаева Федора Ивановича) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г. и - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Антоновой Надежды Анатольевны (наследника Павлова Анатолия Ефимовича) - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Никифорова Александра Ивановича - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

, Никифорова Алексея Анатольевича - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Никифоровой Нины Яковлевны - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

Орешкиной Антонины Ивановны - свидетельство на право собственности на землю РФ-III НОО 224 № от 22.07.1994г.

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Родина» с декларированной кадастровой оценкой качества земель 1156 баллогектар или 52 га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:0000000:16, расположенных на территории Долговского сельского поселения Мошенского района Новгородской области.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2021г.

Судья                                         В.В. Цабулева