Решение по делу № 2-5127/2015 ~ М-4741/2015 от 09.11.2015

2-5127(2015)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истцов Тимофеева Г.А., Сураевой Л.Г., Сураева М.С.,

представителя истцов Шамара Т.Г.,

при секретаре Куренковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева ГА, Сураевой ЛГ, Сураева МС к Администрации г. Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Тимофеев Г.А., Сураев М.С., Сураева Л.Г. обратились в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании их проживающими в квартире, дома 38, по ул. Кирова г. Ачинска на условиях социального найма, обязании заключить с ними договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1978 году Тимофееву Г.А. по месту его работы в СМП-236 для проживания его семьи была выделана квартира по адресу: г.Ачинск, ул.Кирова,. В 1980 году семья Тимофеевых произвела обмен указанной квартиры на квартиру по адресу: г.Ачинск, ул.Кирова, 38-, где они зарегистрированы: Тимофеев Г.А. с 1987 года, члены его семьи дочь Сураева Л.Г. и внук Сураев М.С. - с 1993 года, до настоящего времени они проживают в спорном жилом помещении, состоят на регистрационном учете, несут расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг. При обращении в администрацию города Ачинска о заключении договора социального найма получили отказ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования. Просят признать их проживающими на условиях социального найма и обязать Администрацию г. Ачинска заключить с ними договор социального найма на спорную квартиру (л.д.2).

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования по аналогичным основаниям, суду дополнительно пояснили, что Тимофеев Г.А. с 1961 года работал в СМП-236. С 1972 года проживал с семьей на ул. Абалаковской г.Ачинска в бараке, предоставленном СМП -236. В 1978 году в построенных предприятием домах его семье была предоставлена четырехкомнатная квартира по ул. Кирова,, с учетом членов семьи супруги и троих детей, куда они вселились на основании ордера, в исковом заявлении номер квартиры указан ошибочно как « ». В 1980 году его семья с разрешения администрации и профкома СМП-236 переехала в квартиру по ул. Кирова, 38-, однако разрешительные документы им не выдали, в связи с чем, они не могут подтвердить законность вселения в спорную квартиру, вынуждены обращаться в суд.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Лоос Е.В., действующая по доверенности от 09.02.2015 г. (л.д.18), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в представленном отзыве на исковое заявление против исковых требований не возражала, указывая на то, что истцами не представлены документы, подтверждающие, что спорное жилое помещение предоставлялось на законных основаниях и в установленном порядке, а также документы, подтверждающие обмен жилых помещений. Сам по себе факт регистрации истцов по месту жительства не может являться единственным и достаточным доказательством возникновения права пользования жилым помещением, поскольку регистрация носит уведомительных характер (л.д.17).

Выслушав истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Тимофеева Г.А., Сураевых подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают наличие у них права пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 51 ЖК РСФСР определено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В силу ст. 60 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено по делу, в 1978 году Тимофееву Г.А. по месту работы в СМП-236 была предоставлена квартира № в доме 36 по ул.Кирова г.Ачинска, с учетом членов семьи дочерей. В предоставленное жилое помещение семья Тимофеева вселилась на основании ордера. В 1980 году Тимофеев Г.А. с согласия предприятия произвел обмен данной квартиры на спорную квартиру по ул. Кирова, 38-, г. Ачинска.

На момент вселения в спорную квартиру по ул. Кирова, 38-, г. Ачинска, истец Тимофеев Г.А. также состоял в трудовых отношениях с СМП-236, его место жительства по этому адресу содержится в личной карточке работника СМП-236 (л.д.10-14, 37). На данном предприятии работала и супруга истца Степанова Р.А. По данным ее личной карточки на дату заполнения 17.05.1984 г. Степанова Р.А. проживала по адресу: г.Ачинск, ул.Кирова 38- (л,д.41).

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о смерти, Степанова Р.А. 01.12.1993 года умерла (л.д.38).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями допрошенных по делу свидетелей С.Г. – дочерью Тимофеева Г.А., С.И., Л.И. - его знакомыми, которым в аналогичном порядке предоставлялось жилье по месту работы в СМП -236.

Спорная квартира №, в доме 38, по ул. Кирова, г. Ачинска ранее являлась ведомственным жилищным фондом треста «Ачинскалюминстрой», в составе которого находилось СМП-236.

По Решению Исполкома Ачинского горсовета от 18.12.1991 г. жилые дома были переданы в муниципальную собственность муниципального образования г. Ачинск, в связи с чем, данная квартира числится в реестре муниципальной собственности по записи от 02.03.1992 г. (л.д. 28, 29-35).

Согласно предоставленной выписке из домовой книги, квартира в указанном доме предоставлена Тимофееву Г.А., общей площадью 45,10 кв.м., жилой площадью 28,20 кв.м., с учетом членов его семьи дочери – Сураевой Л.Г., внука – Сураева М.С. (л.д.4), они до настоящего времени состоят в ней на учете (л.д.4). Из сообщения УК «Горжилсервис» от 04.12.2013 г. следует, что по данным поквартирной карточки договор найма на жилое помещение с Тимофеевым Г.А. не заключался (л.д.7).

На заявление Тимофеева Г.А. Администрацией г. Ачинска сообщено письмом от 16.12.2013 г., что заключить договор социального найма невозможно, в связи с отсутствием ордера, или решения суда, подтверждающих право пользования жилым помещением по ул. Кирова, 38-, г. Ачинска (л.д.8).

Таким образом, принимая во внимание собранные по делу доказательства, учитывая положения ЖК РСФСР, действовавшие при предоставлении Тимофееву Г.А. и членам его семьи жилого помещения и вселении в него, суд приходит к выводу, что квартира дома 38, по ул. Кирова, г. Ачинска была предоставлена истцу с соблюдением установленного на тот момент порядка ее выделения, предоставлена на основании решения предприятия, в чьем ведении находился жилой дом, в связи с чем, полагает, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях с 1980 г. на условиях социального найма, постоянно зарегистрированы в данном жилье, как наниматели жилого помещения, исполняют обязанности по договору найма, производят оплату за жилищно-коммунальные услуги.

При этом ненадлежащее оформление документов по выделению жилья не может влиять на права граждан на занимаемое жилое помещение, в том числе вытекающие из социального найма.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд полагает необходимым исковые требования Тимофеева Г.А., Сураева М.С., Сураевой Л.Г. удовлетворить, признать их проживающими в квартире по ул. Кирова, 38- г. Ачинска на условиях социального найма с 1980 г. и обязать Администрацию г. Ачинска заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Тимофеева ГА, Сураеву ЛГ, Сураева МС проживающими в жилом помещении квартире, дома 38, по ул. Кирова, г. Ачинска, Красноярского края на условиях социального найма с 1980 года.

Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Тимофеевым ГА, Сураевой ЛГ, Сураевым МС договор социального найма жилого помещения квартиры, дома 38, по ул. Кирова, г. Ачинска, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В Панченко