Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1266/2019 от 13.11.2019

Судебный участок №9 г. Петрозаводска УИД 10MS0009-01-2019-008415-51

мировой судья Козырева Т.В.(дело 12а-1266/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 17 декабря 2019 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллаева Ильяса Насибовича на постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Абдуллаева Ильяса Насибовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 24 октября 2019 года Абдуллаев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

Абдуллаев И.Н. с указанным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что постановление вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, из протокола об административном правонарушении следует, что время вменяемого правонарушения 12.08.2019 в 22 часа 59 минут, видеозапись, произведенная на камеру мобильного телефона сотрудника полиции, не содержит времени ее создания. Согласно видеозаписи, представленной заявителем, имеющей сведения о дате и времени ее создания – 12.08.2019 в 23 часа 00 минут 37 секунд (начало видеозаписи, в помещении только продавец), в 23 часа 00 минут 56 секунд в помещение зашел гражданин, совершивший покупку алкогольной продукции, обозначенной в протоколе, получение денежных средств от данного гражданина продавцом происходит в 23 часа 01 минуту 26 секунд, таким образом, реализация продукции осуществлена после 23 часов 00 минут, что не подпадает под диспозицию ч. 3 ст. 3.1. Закона Республики Карелия от 08.06.2012 года № 1602-ЗРК. При таких обстоятельствах, при наличии в материалах административного дела неразрешимых противоречий в сведениях, содержащихся в протоколе об административном правонарушении в части указания времени совершения административного правонарушения 22 часа 59 минут, и видеозаписи, представленной в материалы дела заявителем, согласно которой продажа алкогольной продукции осуществлена после 23 часов, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании Абдуллаев И.Н., его защитник Малютин Н.А., допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали по основаниям в ней изложенным, дополнительно указали, что согласно видеозаписи, представленной заявителем в материалы дела, продажа указанной в протоколе алкогольной продукции была осуществлена в 23 часа 04 минуты, видеофайл, представленный в материалы дела сотрудником полиции, создан в 23 часа 04 минуты 38 секунд, что свидетельствует о том, что реализация алкогольной продукции была осуществлена после 23 часов 00 минут.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Борисов С.В. в судебном заседании пояснил, что 12.08.2019 при исполнении должностных обязанностей им было выявлено правонарушение в торговом отделе <данные изъяты>» на <адрес>, в котором продавец реализовал алкогольный напиток - пиво в пластиковой бутылке сотруднику полиции ФИО9 в 22 часа 59 минут, время правонарушения установлено согласно времени, указанному в кассовом чеке.

Свидетель ФИО10. в судебном заседании пояснил, что 12.08.2019 около 23 часов точного времени не помнит, в торговом отделе «<данные изъяты>» на <адрес>, приобрел алкогольный напиток – пиво в пластиковой бутылке, в помещении напиток не употреблял, с приобретенным алкогольным напитком в закрытой таре вышел из помещения.

Заслушав явившихся лиц, свидетеля ФИО11., обозрев видеозаписи, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

На основании ч.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В силу ч.4 ст.16 Закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п.7 ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.3.1 Закона Республики Карелия №1602-ЗРК от 08.06.2012 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Республики Карелия установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с 8 часов до 23 часов по местному времени в Международный день защиты детей 1 июня и в День знаний 1 сентября (в случае, если 1 сентября приходится на выходной день - в первый, следующий за 1 сентября рабочий день), с 8 часов до 10 часов и с 22 часов до 23 часов по местному времени в иные дни.

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что Абдуллаев И.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, в 22 час. 59 мин. 12.08.2019 года в <адрес>, в торговом отделе «<данные изъяты>», организовал (допустил) реализацию алкогольной продукции: пиво светлое живое «Чешское барное», емкостью 0,5 литра с содержанием алкоголя 5,5% в пластиковой бутылке в количестве 1 шт. по цене 79 руб. 00 коп., не обеспечив соблюдение временных ограничений, установленных ч. 3 ст. 3.1 Закона Республики Карелия № 1602-ЗРК от 08.06.2012 года «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и виновность Абдуллаева И.Н. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не содержит, кассовым чеком от 12.08.2019 года, выпиской из ЕГРИП, копией трудового договора от 10.08.2019 года, уведомлением от 14.02.2019 года, копией договора безвозмездного пользования помещением от 10.08.2019 года, рапортом от 13.08.2019 года, объяснениями ФИО13. от 12.08.2019 года, видеозаписями от 12.08.2019 года, показаниями свидетеля ФИО12., а также иными материалами дела.

Проанализировав и оценив указанные доказательства, а также доводы защитника о невиновности привлекаемого лица, суд первой инстанции обоснованно отверг позицию стороны защиты и пришел к правильному выводу о доказанности вины Абдуллаева И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, в совокупности их достаточно для правильного разрешения дела.

Совокупность исследованных доказательств позволила суду первой инстанции полно, всесторонне и объективно выяснить имеющие значение для дела обстоятельства и разрешить его в соответствии с законом.

Представленные доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует ст.26.11 КоАП РФ.

В оспариваемом судебном постановлении приведена должная оценка представленным доказательствам и указаны мотивы, по которым мировым судьей при анализе доказательств приняты во внимание одни и отвергнуты другие, не соглашаться с которыми оснований не имеется.

Судебное разбирательство проведено мировым судьей в условиях состязательного процесса, привлекаемому лицу была обеспечена возможность представлять доказательства и защищаться от выдвинутого обвинения, процессуальных нарушений при производстве по делу судом первой инстанции не допущено, срок давности привлечения к ответственности соблюден.

Доводы стороны защиты об осуществлении Абдуллаевым И.Н. розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов 00 минут были предметом проверки суда первой инстанции и не позволили мировому судье прийти к выводу о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, с чем нельзя не согласиться.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее Закон №54-ФЗ) кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

На основании ч.1 ст.4 Закона №54-ФЗ контрольно-кассовая техника должна иметь внутри корпуса часы реального времени.

В силу ст. 4.7 Закона №54-ФЗ кассовый чек, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержит с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты: дата, время и место (адрес) осуществления расчета.

Доводы жалобы о реализации алкогольной продукции 12.08.2019 после 23 часов 00 минут суд признает несостоятельными, поскольку время реализации алкогольной продукции в 22 часа 59 минут 12.08.2019 зафиксировано в кассовым чеке - первичном учетном документе, отпечатанном с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между продавцом и покупателем, содержащим сведения о расчете и подтверждающем факт его осуществления, кроме того подтверждается объяснениями ФИО14. от 12.08.2019 года, трудоустроенной у ИП Абдуллаева И.Н. и осуществившей продажу данной алкогольной продукции в указанное в объяснениях время в 22 часа 59 минут, а также рапортом должностного лица ФИО15. от 13.08.2019.

При этом суд учитывает, что представленная заявителем видеозапись с видеокамеры, установленной в помещении «<данные изъяты>» на <адрес>, содержащая сведения о времени продажи алкогольного напитка после 23 часов 00 минут, не исключает вину Абдуллаева И.Н. в совершении вменяемого правонарушения, поскольку время произведения видеозаписи может отличаться от реального московского времени в связи с его неверными настройками, техническими неисправностями и т.п.

Доводы защитника о том, что время создания файла видеозаписи, произведенной на камеру мобильного телефона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в его свойствах обозначено в 23 часа 04 минуты 38 секунд, также не свидетельствуют о продаже алкогольного напитка после 23 часов, учитывая, что данное время в свойствах файла указывает о времени изменения файла, а не о времени его создания.

Совершенное Абдуллаевым И.Н. административное правонарушение является формальным и не требует наступления каких-либо вредных последствий.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и обстоятельств, исключающих административную ответственность, по делу не имеется.

Назначенное Абдуллаеву И.Н. наказание определено в минимальных пределах санкции статьи, при этом судом первой инстанции учтены характер и обстоятельства допущенного правонарушения, данные о личности привлеченного лица.

Таким образом, оспариваемое постановление следует признать законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаева Ильяса Насибовича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А.Сааринен