Решение по делу № 12-12/2020 от 17.01.2020

Дело № 12-12/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усанина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по жалобе Усанина Александра Павловича

на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 10 января 2020 года о привлечении Усанина Александра Павловича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей;

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>3 от 10 января 2020 года Усанин Александр Павлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, в связи с тем, что 10 января 2020 года в 14 часов на <адрес> в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством Хонда CRV (государственный регистрационный знак <№>), не пропустил пешехода, вступившего на нерегулируемый пешеходный переход для осуществления перехода.

Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Копия постановления вручена Усанину А.П. 10 января 2020 года.

17 января 2020 года Усанин А.П. обратился с жалобой на постановление, указал, что с постановлением не согласен, постановление подлежит отмене, так как при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, он был лишен права ознакомиться с видеоматериалом на специальном техническом средстве, установленном в салоне спецмашины, на который ссылался инспектор ДПС при вынесении постановления. Пешеход стоял не на проезжей части. При приближении к пешеходному переходу Усанин А.П. снизил скорость и продолжил движение, так как пешеход остановился и не вступил на проезжую часть. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усанин А.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что 10 января 2020 года при движении по ул. Ленина при приближении к пешеходному переходу справа увидел пешехода на обочине перед пешеходным переходом, пешеход остановился, так как пешеход не вступил на проезжую часть, продолжил движение. Сотрудники ДПС двигались навстречу, развернулись, последовали за ним. При составлении протокола и постановления привел свои доводы.

Представитель Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен.

Инспектор ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому муниципальному району <ФИО>3 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно положений п. 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

В постановлении Усанин А.П. указал, что с нарушением не согласен.В отношении Усанина А.П. составлен протокол об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении Усанин А.П. указал, что с нарушением не согласен.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из предоставленных в суд материалов дела об административном правонарушении, состоящем из постановления и протокола об административном правонарушении, в настоящее время не представляется возможным установить, каким образом было выявлено и зафиксировано административное правонарушение, какие были основания производства и приобщения видеозаписи, рапорт инспектором ДПС не составлялся, указаний в деле об административном правонарушении о приобщении материалов видеозаписи не содержится.

Должностное лицо, выявившее правонарушение, составившее постановление по делу об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС <ФИО>3 в судебное заседание не явился.

Предоставленная <ФИО>3 видеозапись доводы Усанина А.П. в той части, что пешеход не выходил на проезжую часть для осуществления перехода, не опровергает.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные положения инспектором ДПС ГИБДД при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Усанина А.П. не выполнены.

При таких обстоятельствах суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении от 10 января 2020 года в отношении Усанина А.П. подлежит отмене.

Сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении в отношении Усанина А.П. подлежит возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу, при новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, исследовать собранные по делу доказательства, дать им оценку в их совокупности, принять законное и обоснованное решение по делу.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району от 10 января 2020 года подлежит отмене, административное дело подлежит возвращению должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело, для повторного рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Усанина Александра Павловича удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району от 10 января 2020 года о привлечении Усанина Александра Павловича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Усанина Александра Павловича возвратить на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу в Отдел МВД России по Чернушинскому району.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вынесения через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись)     Низаева Е.Р.