Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-693/2019 ~ М-596/2019 от 12.07.2019

УИД    36RS0034-01-2019-001131-66

                                             Дело № 2а-693/2019г.

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                                                    18 июля 2019 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                     Крюков С.А.,

при секретаре                                 Павловой Е.В.,

с участием прокурора                             /Галушка Ю.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника отдела МВД России по Россошанскому району к /Шуваев А.Л./ об установлении дополнительных ограничений,

                             УСТАНОВИЛ:

/Шуваев А.Л./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 15 октября 2007 года был осужден по ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 318 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. 25.03.2010 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Постановлением Россошанского районного суда от 14.03.2011 года условно-досрочное освобождение отменено. 30.03.2012 года /Шуваев А.Л./ освобожден из мест лишения свободы.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 19 февраля 2018 года в отношении /Шуваев А.Л./ установлен административный надзор на срок до 30.03.2020 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Россошанского муниципального район, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов следующих суток, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД, т.е. с 06 марта 2018 года до 30 марта 2020 года.

    Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором /Шуваев А.Л./ в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 05.07.2018 года, 25.09.2018 года, 23.08.2018 года, 19.02.2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.04.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 06.05.2019 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области (далее ОМВД) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений: увеличить явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания до 4 раз в месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 20 часа до 6 час. утра следующих суток; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания;

Представитель административного истца - отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о поддержании иска и рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

    Административный ответчик /Шуваев А.Л./, надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, но представил заявление о признании иска.

          Прокурор /Галушка Ю.А./ высказала заключение о необходимости удовлетворения требований в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения указаны в п. 28 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, /Шуваев А.Л./

/Шуваев А.Л./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 15 октября 2007 года был осужден по ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 318 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. 25.03.2010 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Постановлением Россошанского районного суда от 14.03.2011 года условно-досрочное освобождение отменено. 30.03.2012 года /Шуваев А.Л./ освобожден из мест лишения свободы.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 19 февраля 2018 года в отношении /Шуваев А.Л./ установлен административный надзор на срок до 30.03.2020 года и установлены административные ограничения обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту житель-ства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Россошанского муниципального район, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов следующих суток, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОВД, т.е. с 06 марта 2018 года до 30 марта 2020 года.

При этом, в период нахождения под административным надзором /Шуваев А.Л./ в течение одного года неоднократно совершил несколько административных правонарушений, за что привлечен к административной ответственности: 05.07.2018 года, 25.09.2018 года, 23.08.2018 года, 19.02.2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.04.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 06.05.2019 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административному ответчику дополнительных ограничений, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период нахождения под административным надзором и характером совершенных административных правонарушений, суд считает возможным дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в органах внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, а также установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 20 часов вечера до 06 часов утра;     запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны также содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

                     решил:

Установить в отношении /Шуваев А.Л./ на весь период административного надзора следующие дополнительные ограничения:

    обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 20 часов вечера до 06 часов утра;

    запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания.

               На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                       Крюков С.А.