Определения по делу № 12-29/2021 от 10.02.2021

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2021 года                                                                     город Севастополь

      Судья Севастопольского городского суда Исаев С.Н., ознакомившись с жалобой Матвеева В. А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 29 января 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Матвеева В. А.,

установил:

        постановлением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.01.2021 г. Матвеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

        Не согласившись с данным постановлением суда, Матвеев В.А. подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт изменить, снизив размер штрафа в связи с затруднительным материальным положениям.

Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб на решение (определение) по жалобе на постановление делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

Из представленных материалов дела следует, что жалоба на постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.01.2021 года была направлена Матвеевым В.А. - 08.02.2021 года посредством электронной почты на электронный адрес Ленинского районного суда города Севастополя.

При этом указанная жалоба подписана заявителем простой электронной подписью (отсканированный текст жалобы) и направлена по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.

            Кроме того, оригинал вышеуказанной жалобы был подан Матвеевым В.А. через канцелярию районного суда.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено судьей Ленинского районного суда г. Севастополя – 29.01.2021 года и в от же день получено Матвеевым В.А.

Следовательно, последним днем обжалования состоявшегося постановления судьи являлось - 08.02.2021 года.

Жалоба на постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.01.2021 года подана Матвеевым В.А. – 10.02.2021 года, то есть, по истечению установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в указанной жалобе не содержится, что исключает право суда по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного, названные выше жалобы поданы без соблюдения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка и сроков, в связи с чем, не может быть принята к рассмотрению в порядке Главы 30 КоАП РФ Севастопольским городским судом и подлежит возврату заявителю.

Одновременно разъясняю, что оставление указанных жалоб без рассмотрения по существу не препятствует заявителю повторно обратиться в суд с жалобой на состоявшееся постановление с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить Матвееву В. А. жалобы на постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеева В. А., без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                                            С.Н. Исаев