Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2021 (2-338/2020;) ~ М-290/2020 от 07.09.2020

Дело №2-19/2021

УИД 24RS0034-01-2020-000479-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское

Красноярского края                              12 января 2021 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

при секретаре Петровой Е.Н.,

с участием:

представителя истца Зенько Т.К – Зенько С.П (действующего на основании доверенности),

представителя ответчика председателя СНТ «Лэповец» Плескунина О.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенько Т.К к СНТ «Лэповец» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец», об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования,

УСТАНОВИЛ:

Зенько Т.К в лице представителя действующего на основании доверенности Зенько С.П обратилась в суд с иском к СНТ «Лэповец» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования в срок с ДД.ММ.ГГГГ года по вопросу принятия Устава в новой редакции, об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия Устава в новой редакции.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Лэповец», платить членские взносы, оплачивает потреблённые ресурсы (электричество), задолженностей не имеет. Председателем правления СНТ «Лэповец» является Плескунина О.Н. С ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования. Между тем, тем истец о проведении собрания не был уведомлён надлежащим образом. Согласно ч. 21 ст. 17 федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. Между тем, применение данной нормы в СНТ «Лэповец» недопустимо, поскольку такие случаи до настоящего времени Правлением СНТ «Лэповец» не определены. ДД.ММ.ГГГГ от других членов СНТ «Лэповец» истцу стало известно, что на информационных стендах уже размещена информация о подведении итогов заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ с результатом 71 голос «за», 3 голоса «против», 4 голоса «воздержался» при 78 учтённых голосах. Таким образом, Правление СНТ «Лэповец», игнорирует интересы членов товарищества и требования закона.

С учетом изложенного, истец просит суд признать недействительным решение внеочередное общее собрание членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия Устава в новой редакции. Отменить решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия Устава в новой редакции.

Истец Зенько Т.К в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Зенько С.П в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Лэповец» Плескунина О.Н в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отзыв (л.д.160-162). Согласно которому объявление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия Устава в новой редакции было размещено на информационных щитах, находящихся на территории товарищества, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 14 дней. В уведомлении о проведении общего собрания был указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Размещение объявлений на информационных щитах товарищества - это многолетняя практика оповещения членов СНТ о предстоящих событиях. Проект Устава в распечатанном виде находился в свободном доступе в правлении с июня 2020 года, а также был размещен в сообществе «Лэповец» в ватсапе. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на собрание пришло 19 человек, из них 7 человек - члены правления. Председатель правления объявила об отсутствии кворума для принятия решения по повестке собрания. В этот же день состоялось правление товарищества, где было принято решение о проведении очно-заочного голосования по вопросу принятия Устава в новой редакции. В этот же день, были развешаны объявления о проведении общего собрания в заочной форме на основании Ф3-307 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. через 14 дней) было организовано голосование в заочной форме. Члены СНТ получили бюллетени для голосования и выразили свою волю по вопросу принятия Устава в новой редакции. Выдача и сдача бюллетеней фиксировалась в ведомости под подпись члена садовода. Бюллетень для голосования Зенько Т.Н был доставлен на участок ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует ее подпись в ведомости выдачи бюллетеней. Зенько Т.Н проголосовала и сдала бюллетень, тем самым выразив свою позицию в отношении принятия устава СНТ «Лэповец» в новой редакции. ДД.ММ.ГГГГ счетная комиссия в составе 7 человек провела подсчет бюллетеней и подсчет голосов по позициям «за», «против», «воздержался». Был составлен протокол. Результаты голосования были доведены до членов товарищества через размещение на информационных щитах. По результатам заочного голосования был составлен протокол общего собрания, в котором большинством голосов Устав в новой редакции признается принятым.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества <данные изъяты> или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (<данные изъяты> или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с частью 3 ст. 15 Федерального закон N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зенько Т.К является членом СНТ «Лэповец» (т.1 л.д.26-29).

ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принятия Устава в новой редакции было размещено уведомление на информационных щитах, находящихся на территории товарищества, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 14 дней. В уведомлении о проведении общего собрания был указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Проект Устава в распечатанном виде находился в свободном доступе в правлении с июня 2020 года, а также был размещен в сообществе «Лэповец» в ватсапе, что не оспаривается сторонами (т.1 л.д. 37-38, 165, т.2 л.д.23-24).

Из протокола № внеочередного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Лэповец» следует, что на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ являются 136 человек, из них на момент открытия собрания принимало участие 19 человек. Кворум для решения повестки отсутствует. Собрание не правомочно принимать решения (т.1 л.д.35).

Из протокола № заседания правления СНТ «Лэповец» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что было принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования по вопросу принятия Устава в новой редакции. В этот же день, были развешаны объявления о проведении общего собрания в заочной форме на основании Ф3-307 от 31 июля 2020 г. с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. через 14 дней) было организовано голосование в заочной форме (т.1 л.д.36-37)

Члены СНТ, получили бюллетени для голосования и выразили свою позицию по вопросу принятия Устава в новой редакции. Выдача и сдача бюллетеней фиксировалась в ведомости под подпись члена садовода (т.1 л.д.40-43).

В голосовании также участвовала, истец Зенько Т.Н ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в ведомости выдачи бюллетеней. Зенько Т.Н проголосовала и сдала бюллетень, тем самым выразив свою позицию в отношении принятия устава СНТ «Лэповец» в новой редакции. Указанные обстоятельства не оспариваются представителем истца (т. 1 л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ счетная комиссия в составе 7 человек провела подсчет бюллетеней (т.1 л.д.187-249, т.2 л.д.1-22) подсчет голосов по позициям «за», «против», «воздержался». По результатам заочного голосования был составлен протокол общего собрания, в котором большинством голосов Устав в новой редакции признается принятым (т.1 л.д.47-48).

Результаты голосования были доведены до членов товарищества через размещение на информационных щитах (л.д.28-39).

Доводы представителя истца относительно отсутствия кворума на спорном собрании, нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, принятия решений на спорном собрании, а также нарушений правил составления протокола, являются несостоятельными и опровергаются представленными доказательствами.

Проверяя наличие кворума при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания в очно-заочной форме, суд установил, что в общем собрании принял участие 78 членов, из 136 членов СНТ, при этом за проголосовали 71, против 3, воздержалось 4., т.е. кворум на собрании имелся, общее собрание правомочно.

Судом установлено, что проведение собрания инициировано членами СНТ; информация о дате, времени, месте проведения собрания, повестке дня в виде объявления размещалась заблаговременно - не менее чем за две недели на информационном щите у здания правления СНТ, в сети интернет. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что члены товарищества были заблаговременно надлежащим образом проинформированы о проведении внеочередного общего собрания и ознакомлены с повесткой дня, процедура уведомления нарушена не была и оснований для признания решения собрания недействительными по данному основанию не имеется.

Вопреки доводам представителя истца, существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого собрания, влияющие на волеизъявление его участников, нарушений сроков размещения уведомлений; нарушения процедуры принятия Устава в новой редакции, не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, проверив содержание повестки, суд полагает, что решение, принятое на собрании соответствовало повестке дня, находилось в пределах полномочий общего собрания; решения, представленные в письменном виде до проведения собрания соответствуют вопросам, решения по которым приняты на оспариваемом собрании, в связи с чем, правовые основания для признания принятого внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования отсутствуют.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованиях Зенько Т.К к СНТ «Лэповец» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец», об отмене решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Лэповец» в форме заочного голосования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                         С.В. Тыченко