Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2016 ~ М-60/2016 от 13.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2016 по иску Петрова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Петров С.В. обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОАО «<данные изъяты>». В процессе работы в указанный период выезжал в командировку на реку Большая Хета Туруханского района для погрузо-разгрузочных работ. По его заявлению ответчик произвел перерасчет размера трудовой пенсии по старости и с ДД.ММ.ГГГГ он получал увеличенную пенсию. Однако с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии вновь был уменьшен. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении повышенной пенсии. Полагает, что данное решение ответчика об отмене перерасчета в связи с работой в район Крайнего Севера незаконно.

В судебном заседании истец Петров С.В. исковые требования поддержал, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности Дорофеев А.В. исковые требования не признал. Полагает, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Кроме этого, портом приписки плавучего крана № является Лесосибирский речной порт, расположенный в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а территориальная я принадлежность судна определяется портом его приписки. Наличие у истца необходимой продолжительности трудового и страхового стажа для перерасчета ответчик не оспаривает.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная страховая пенсия по старости.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 16.10.2014) "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Петров С.В. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о перерасчете размера пенсии, которое было удовлетворено ответчиком. Однако в дальнейшем решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. поскольку не учтен как работа в районе Крайнего Севера период нахождения в составе плавкрана № на территории Туруханского района.

Наличие необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа истца составляет 33 года 0 месяцев 2 дня.

Согласно трудовой книжке Петров С.В. принят ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> плавкрана №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> на п/к №, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> п/к №, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания наименование должности - <данные изъяты>. Работает по настоящее время.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.В. принят в ОАО «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> на п/к 97. Трудовым договором установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год.

Как следует из справки ОАО «<данные изъяты>» Петров С.В. работает <данные изъяты> плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ был направлен в п. Ванкор (р. Б. Хета) Туруханского района и выполнял в составе плавкрана погрузо-разгрузочные работы. Работал в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день. За работу в зоне вод полярных местностей предоставлены дополнительные дни отпуска. Плавкран № к транзитному флоту не относится, характер работы не является разъездным (не начисляются компенсации за разъездной характер работы).

Согласно приказу ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.В. направлялся с ДД.ММ.ГГГГ для участия в выгрузке в пункте Ванкор (район Крайнего Севера) на п/к №.

Из выписки вахтенного журнала плавучего крана № ОАО «<данные изъяты>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в составе каравана следует до Ванкора, ДД.ММ.ГГГГ - Ванкор, ДД.ММ.ГГГГ отошли от Ванкора до Лесосибирского порта.

Таким образом, суд полагает, что факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туруханском районе Красноярского края, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Петрову С.В. должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Позиция же ответчика о разъездном характере работы истца не подтверждена какими-либо доказательствами.

В данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства юридически значимым фактом является выполнение лицом, претендующим на перерасчет размер пенсии, работ в районе Крайнего Севера. При этом, не имеет значение на основании чего выполнялись данные работы и в течение какого периода.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Вместе с тем, поскольку первоначально ответчиком был произведен перерасчет пенсии истца по указанному основанию, однако в дальнейшем было принято необоснованное решение об отмене данного перерасчета с декабря 2015 года, в связи с чем перерасчет должен быть произведен именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петрова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Петрову С.В. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев