Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-172/2019 от 27.11.2019

Дело № 5-172/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Можга 29 ноября 2019 г.

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Овчинниковой Маргариты Алексеевны,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.07.2019 г. в 21.42 часов по адресу: <***>, Овчинникова М.А. осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости, тем самым осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Действия Овчинниковой М.А. административным органом квалифицированы по ст. 14.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о принятии дела к производству судьи, установлено следующее.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как следует из представленного протокола по делу об административном правонарушении от 20.11.2019 г., действия Овчинниковой М.А. квалифицированы по ст. 14.1 КоАП РФ.

Статья 14.1 КоАП РФ состоит из четырех частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения. Однако в протоколе об административном правонарушении не указано, по какой части данной статьи Овчинникова М.А. привлекается к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 КоАП РФ, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Овчинниковой Маргариты Александровны в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский».

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.

Копия верна: судья-