Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2017 ~ М-2304/2016 от 28.12.2016

Дело № 2- 169/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гаевой Л.В.,

с участием истца Нурдинова Р.Р., его представителей Глубоковских Н.В. и Нурдиновой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Шеломенцевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурдинова Р.Р. к администрации Муниципального образования город Ирбит о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Нурдинов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации МО г.Ирбит о признании права собственности на здание - капитальный гараж, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением, администрации города Ирбита от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план размещения капитальных хозяйственных построек на придомовой территории жилых домов по <адрес>. Этим же постановлением гражданам было разрешено оформить землеотводные документы на строительство капитальных хозпостроек-гаражей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию города Ирбита с заявлением о выделении земельного участка под капитальную хозпостройку. Администрацией города Ирбита был подготовлен ситуационный план для строительства гаража и присвоен № по <адрес>. Постановлением администрации МО г. Ирбит от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было написано: «...обратиться в орган кадастрового учета для осуществления кадастровых действий в отношении земельного участка; предоставить кадастровый паспорт на земельный участок в отдел муниципального имущества администрации МО г. Ирбит». ООО «Ирбит-Гео» были выполнены кадастровые работы и межевой план объекта. Кадастровый паспорт на земельный участок № был передан в администрацию города Ирбита. Администрация МО г. Ирбит предложила ему переписать заявление и указать, что он просит выделить землю под гараж, что им было сделано. Администрация города своим письмом №в очередной раз сообщила мне, что подготовлен ситуационный план для строительства гаража и присвоен № по <адрес>. В дальнейшем администрацией города Ирбита принимались неоднократные Постановления по этому вопросу. Постановлением администрации города Ирбита № от ДД.ММ.ГГГГ его гаражу присвоен адрес <адрес> гараж № Несмотря на все полученные документы в выдаче акта о вводе гаража в эксплуатацию ему было отказано. Просил признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Дело в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации МО г. Ирбит Юрьевой С.А., предоставившей в суд соответствующее заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, принятие решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 113, 114).

В судебном заседании истец Нурдинов Р.Р., а также его представители Глубоковских Н.В. и Нурдинова О.Д. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Представитель истца Нурдинова О.Д. дополнительно пояснила, что на основании постановления администрации МО г.Ирбит от ДД.ММ.ГГГГ изначально был построен гараж №. После того, когда были построены соседние гаражи, межу их гаражом № и соседним гаражом был свободный участок земли около 2 метров, который с разрешения администрации МО г.Ирбит был занят Нурдиновым Р.Р. под постройку гаража, которому присвоен № Данный гараж соответствует строительным нормам и правилам.

Заслушав истца и его представителей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.

Пункты 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы МО г.Ирбит № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план размещения площадок и индивидуальных капитальных хозяйственных построек на придомовой территории жилых домов № по <адрес> (л.д. 7-8, 9).

ДД.ММ.ГГГГ Нурдинов Р.Р. обратился в администрацию МО г.Ирбит с заявлением о предоставлении ему земельного участка по адресу: <адрес> для строительства гаража, на что администрацией МО г.Ирбит был подготовлен ситуационный план земельного участка (л.д. 14, 15, 16).

Постановлением администрации МО г.Ирбит № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, гараж № территориальная зона – Ж-З (зона среднеэтажных многоквартирных жилых домов), категория земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под многоквартирные жилые дома секционного типа (до 2 этажей включительно), либо дома секционного типа смешенной этажности (при наличии жилых домов с этажностью до 5 этажей включительно), гаражи и паркинги подземные и наземные. Также в данном постановлении указано о необходимости Нурдинова Р.Р. обратиться в орган кадастрового учета для осуществления кадастровых действий в отношении земельного участка (л.д. 19).

В результате проведенных кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, гараж №, указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №, с разрешенным использованием в том числе по гаражи (л.д. 23-25).

Постановлением администрации МО г.Ирбит № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № и объекту недвижимости по <адрес> присвоен адресу – <адрес>, гараж № (л.д. 20, 21).

Наличие возведенного гаража № по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. подтверждается техническим планом здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО4, согласно которому по адресу <адрес>, гараж №, расположено нежилое здание – гараж под № площадью <данные изъяты>. в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 98-106).

В результате проведенного ООО «Проект-Строй» обследования, оценки технического состояния и надежности нежилого здания, строения, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, сделаны следующие выводы: общее состояние фундамента, наружных стены, полов и кровли оценивается как исправное. Помещения обследуемого объекта пригодны для использования. Несущие конструкция обладают необходимым уровнем надежности. Нежилое здание, строение, расположенное по адресу: <адрес>, гараж № соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Рассматриваемый объект соответствует требованиям экологических, градостроительных, строительных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта; может быть рекомендован для использования на площади нежилого здания, строения, расположенного по указанному адресу, жизни и здоровью людей данный объект не угрожает (л.д. 75-88).

Объективность заключения и компетентность организации его составившей сомнений у суда не вызывает сомнения. В материалах дела имеется свидетельство с приложением о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.108-111).

Владение и пользование истцом Нурдиновым Р.Р. гаражом № (по вышеуказанному адресу никем не оспаривается.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исследовав представленные доказательства о техническом состоянии возведённого строения, отсутствия нарушений строительно-технических, противопожарных норм, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, принятия мер к легализации объекта строительства, его возведение в месте допустимом для строительства гаражей в общем капитальном гаражном массиве, соответствия постройки правилам землепользования и застройки, отсутствие возражений со стороны органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ №.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 11 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░