Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2018 (2-5429/2017;) ~ М-4999/2017 от 14.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Маликовой Т.А.,

при секретаре Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2018 по иску Кудрявцева Игоря Владимировича, Кудрявцева Дениса Владимировича к Управлению Росреестра по Самарской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Средне-Волжскому филиалу АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о снятии здания с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам указав, что в 2016г. они приобрели в собственность жилой дом площадью 108кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок по адресу: <адрес>. Дом был снесен, в связи с чем, возникла необходимость в снятии дома с кадастрового учета, о чем было подано заявление в кадастровый орган. Дом с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета. Однако выяснилось, что на земельном участке по вышеуказанному адресу имеется еще один объект – здание с кадастровым номером № с аналогичными техническими характеристиками. Кадастровая палата отказала в снятии объекта с кадастровым номером № с кадастрового учета, поскольку постановка на учет осуществлялась в заявительном порядке, исключение возможно только на основании решения суда. С учетом уточнений, просили снять с кадастрового учета дублированный объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, наименование – жилое строение без права регистрации проживания, назначение – жилой дом, литера Д, год завершения строительства 2008г., этажность – 2, площадь 108кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; исключить запись в ЕГРН о дублированном объекте недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Сотникова Л.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить. Также дополнила, что поскольку за истцами не зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, оно поставлено на кадастровый учет по заявлению МП БТИ, по заявлению истцов не представляется возможным снять данный объект с кадастрового учета. Однако данного объекта не существует.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. 41-43), указав, что ранее ЕГРН содержал сведения об объекте недвижимости (КН №) - жилое строение без права регистрации проживания в нем, назначение: жилое здание площадью 108 кв.м„ этажность: 2, расположенном по адресу: <адрес>. Регистрация права собственности физических лиц (впоследствии право по сделке перешло к истцам) проводилась в упрощенном порядке на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № от 20.06.2006г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 04.05.2009г..Право общей долевой собственности истцов на данный объект было прекращено на основании заявления истцов 13.06.2017г. и одновременно объект снят с кадастрового учета. В то же время, кадастр недвижимости ЕГРН содержит актуальные сведения о здании с КН №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 108 кв.м., этажность: 2. Сведения о данном объекте капитального строительства внесены в ЕГРН 01.09.2009г. по заявлению органа технического инвентаризации от 26.08.2009г. № о постановке на технический учет ОКС на основании представленных документов: договора купли-продажи от 24.04.2006г. свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, №, технического паспорта на жилое строение без права регистрации проживания от 19.12.2008г. Поскольку сведения об объекте недвижимости с КН № внесены в ЕГРН в заявительном порядке, исключение из ЕГРН сведений о нём во внесудебном порядке невозможно.

Представитель Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. 41-43), просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по Самарской области.

Представитель Средне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по доверенности Скворцов А.Ю. в судебном заседании оставил рассмотрение спора на усмотрение суда, представил письменный отзыв, пояснив, что на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с бывшим собственником дома Морозовой Н.Г., работниками БТИ были выполнены работы по технической инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения полевых работ был зафиксирован снос ранее находящегося на земельном участке жилого строения без права регистрации в нем с литерой Aaal, одновременно зафиксировано возведение двухэтажного жилого строения без права проживания в нем с литерой Д, общей площадью 108 кв.м., 2008 года постройки. На данный объект был подготовлен технический паспорт. Также в соответствии с вышеуказанным договором от 09.12.2008 г., было предусмотрено оказание БТИ услуг по подготовке и направлению в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области документов для постановки вышеуказанного объекта в единый государственный реестр объектов капитального строительства. В рамках выполнения вышеуказанного договора, 26.08.2009 г. в регистрирующий орган был направлен пакет документов для постановки объекта на кадастровый учет, в результате 01.09.2009г. были внесены сведения об объекте в ЕГРОКС, о чем свидетельствует штамп на экземпляре технического паспорта, находящегося на хранении в БТИ. Однако до внесения сведений об объекте литера Д по заявлению МП БТИ, данный объект был поставлен на кадастровый учет по заявлению самих собственников на основании декларации в мае 2009г..

Третьи лица Морозова Н.Г., Ащеулова А.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Галиуллин Г.Х., Галиуллина Г.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании ст.3 указанного федерального закона, Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в т.ч. государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.4 ч.3).

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав.

Согласно разъяснениям, данным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития РФ в письме от 18 сентября 2017 г. N 07-11328-МС/17, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав переданы территориальным органам Росреестра по субъектам Российской Федерации.

С 01.01.2017 полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости (в том числе по принятию решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета) осуществляются территориальными органами Росреестра (государственными регистраторами) и не могут быть переданы подведомственному Росреестру учреждению - ФГБУ "ФКП Росреестра".

Соответственно, с 01.01.2017 ФГБУ "ФКП Росреестра" не осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Согласно ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению, в т.ч.: собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии со ст 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В соответствии со ст.14 указанного ФЗ, Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Судом установлено, что по состоянию на 2004г. на земельном участке по адресу: <адрес> располагался жилой дом без права регистрации в нем площадью 11,50кв.м., принадлежащий М., который 27.09.2004г. по договору купли-продажи продал жилой дом и земельный участок Галиуллиным Г.А., Г.Х., которые, в свою очередь, по договору купли-продажи от 24.04.2006г. продали жилой дом, площадью 11,5кв.м. и земельный участок Морозовой Н.Г. и Ащеуловой А.А..

9.12.2008г. Морозова Н.Г. обратилась в Самарский филиал ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявлением о проведении технической инвентаризации жилого дома и постановке его на кадастровый учет.

В результате выхода техника, было установлено, что жилой дом площадью 11,5 кв.м. лит Ааа1 был снесен, выстроен новый объект – жилое строение без права регистрации в нем, площадью 108,0 кв.м., этажность 2, лит. Д, что отражено в техническом паспорте по состоянию на 19.12.2008г. (л.д. 158).

Из регистрационного материала (л.д.47-51) следует, что кадастровый учет здания (жилого строения) без права регистрации в нем, площадью 108,0 кв.м., этажность 2, лит. Д по адресу: <адрес> был осуществлен в упрощенном порядке на основании заявления собственника, договора купли-продажи, декларации об объекте недвижимого имущества от 04.05.2009г.. Присвоен кадастровый №.

Позднее 01.09.2009г. сведения о данном объекте были внесены в ЕГРН по заявлению органа технической инвентаризации от 26.08.2009г. о постановке на технический учет ОКС на основании документов: договора купли-продажи, свидетель о государственной регистрации, технического паспорта на строение от 19.12.2008г.. Данные действия произведены сотрудниками Самарского филиала ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» во исполнение условий заявления Морозовой Н.Г. от 09.12.2008г.. Присвоен кадастровый № (л.д. 114-134).

Таким образом, произведен повторный государственный кадастровый учет здания № на основании заявления собственников Морозовой Н.Г., Ащеуловой А.А. и здания с кадастровым номером № по заявлению МП БТИ.

На основании договора купли-продажи от 10.03.2016г. истцы Кудрявцев И.В., Кудрявцев Д.В. приобрели у Морозовой Н.Г., Ащеуловой А.А. жилое строение без права регистрации в нем, общей площадью 108,0 кв.м., этажность – 2, кадастровый (или условный номер) №, земельный участок по адресу: <адрес>.

В 2017г. жилой дом по указанному адресу истцами был снесен, право общей долевой собственности истцов на данный объект капитального строения с кадастровым номером № был прекращено на основании их заявления от 13.06.2017г., одновременно объект был снят с кадастрового учета.

Однако сведения об объекте недвижимости – здании № до настоящего времени содержатся в ГКН.

Согласно акту обследования, составленному кадастровым инженером Демиденко Н.Д. 22.05.2017г., в результате осмотра местонахождения здания по адресу: <адрес>, подтверждено прекращение существования жилого строения без права регистрации в нем общей площадью 108кв.м., с кадастровым номером № в связи с гибелью объекта.

На основании заключения кадастрового инженера (л.д. 157) установлено, что здания с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом учета, т.е. выявлен двойной кадастровый учет данных объектов недвижимости – оба здания имеют одинаковую этажность, площадь и конфигурацию. Объект с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 13.06.2017г. и не существует на местности.

Из ответов ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 25,) анализа декларации об объекте недвижимого имущества (л.д.50-53), технического паспорта по состоянию на 19.12.2008г., следует, что здания с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом учета.

В снятии с кадастрового учета ОКС с кадастровым номером №, исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН, в связи с дублированием, истцам было отказано (л.д. 25, 135), поскольку постановка здания с кадастровым номером №, снятие с кадастрового учета здания с кадастровым номером № осуществлены в заявительном порядке, исключение одного из указанных объектов возможна только на основании решения суда.

Принимая во внимание, что здания с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом учета, что подтверждается представленными доказательствами, учитывая, что сведения о дублирующем объекте с кадастровым номером №, осуществлены в заявительном порядке, права на указанный объект за истцами, третьими лицами не зарегистрированы, в настоящее время объекта не существует, в связи со сносом, исключение данного объекта во внесудебном порядке из сведений ГКН не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кудрявцева Игоря Владимировича, Кудрявцева Дениса Владимировича удовлетворить.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости - здание с кадастровым номером №, ранее присвоенный кадастровый № инвентарный № (№), наименование - жилое строение без права регистрации проживания, назначение - жилой дом литера Д, год завершения строительства 2008г., этажность -2, площадью 108кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН запись об объекте недвижимости - здании с кадастровым номером №, ранее присвоенный кадастровый № инвентарный № (№), наименование -жилое строение без права регистрации проживания, назначение - жилой дом литера Д, год завершения строительства 2008г., этажность -2, площадью 108кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Т.А. Маликова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2018г.