Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1363/2023 ~ М-399/2023 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1363/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к МИФНС России №22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам Налогового Кодекса Российской Федерации, обязании исключить из обработки налоговые декларации по НДС,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данной декларации требованиям законодательства, обязании налогового органа исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в отношении ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты>, <адрес>

В обоснование требований указано на то, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> <адрес>

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> за 4 квартал 2019, 1 квартал 2020 года Инспекцией установлено:

-неуплата НДС за 4 квартал 2019, 1 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> зарегистрировано 01.07.2019 года по юридическому адресу: <адрес> Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена о    запись о недостоверности.

Собственником данного помещения является <данные изъяты>

Учредитель: ФИО7 <данные изъяты> официально доход нигде не получает.

Руководитель: ФИО8 <данные изъяты> в результате проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о руководителе ФИО9 установлена недостоверность сведений.

Численность: сведения о среднесписочной численности - 1 сотрудник, количество справок по форме 2-НДФЛ — отсутствуют, численность организации, расчет по форме 6-НДФЛ представлен с «нулевыми» показателями.

Собственником помещения по адресу регистрации ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (форма Р34002), согласно которому организация по адресу <адрес> не располагается, финансово- хозяйственную деятельность не осуществляет.

    Руководителю ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

    В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года установлено отсутствие движения денежных средств.

    В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам <данные изъяты> за 4 квартал 2019 года установлено, что перечисления в адрес ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> отсутствуют, в 1 квартал 2020 года движение денежных средств отсутствует.

    Таким образом, движение денежных средств по расчетным счетам не соответствует товарным потокам; отсутствуют операции по расчетным счетам, свидетельствующие об осуществлении расходов, необходимых для осуществления финансово- хозяйственной деятельности.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области Юсубов Ю.Э.О. в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ООО "ТАЛИСМАН", УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> <адрес>

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> за 4 квартал 2019, 1 квартал 2020 года Инспекцией установлено:

-неуплата НДС за 4 квартал 2019, 1 квартал 2020 года в результатам неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> зарегистрировано 01.07.2019 года по юридическому адресу: <адрес> Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена о    запись о недостоверности.

Собственником данного помещения является <данные изъяты>

Учредитель: ФИО10 ИНН <данные изъяты> официально доход нигде не получает.

Руководитель: ФИО11 ИНН <данные изъяты> в результате проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о руководителе ФИО12 установлена недостоверность сведений.

Численность: сведения о среднесписочной численности - 1 сотрудник, количество справок по форме 2-НДФЛ — отсутствуют, численность организации, расчет по форме 6-НДФЛ представлен с «нулевыми» показателями.

Собственником помещения по адресу регистрации ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (форма Р34002), согласно которому организация по адресу 443111, <адрес> А, помещ. 92 не располагается, финансово- хозяйственную деятельность не осуществляет.

    Руководителю ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

    В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года установлено отсутствие движения денежных средств.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ИСТОК» ИНН 6312200239 за 4 квартал 2019 года установлено, что перечисления в адрес ООО «ТАЛИСМАН» ИНН <данные изъяты> отсутствуют, в 1 квартал 2020 года движение денежных средств отсутствует.

При указанных обстоятельствах движение денежных средств по расчетным счетам не соответствует товарным потокам; отсутствуют операции по расчетным счетам, свидетельствующие об осуществлении расходов, необходимых для осуществления финансово- хозяйственной деятельности.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

-    подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

-    отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «ТАЛИСМАН» по НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к МИФНС России №22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам Налогового Кодекса Российской Федерации, обязании исключить из обработки налоговые декларации по НДС удовлетворить.

Признать действия налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующим нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия деклараций требований законодательства.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в отношении ООО «ТАЛИСМАН» <данные изъяты>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья                                                                                               Селезнева Е.И.