Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3355/2017 ~ М-2800/2017 от 05.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области к Кедало Владиславу Александровичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 году в размере 2 281 653,50 рублей, из которых налог - 2 273 318 рублей, пени по земельному налогу – 8 335,50 рублей, задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 612,24 рублей, из которых: налог – 610 рублей, пени – 2,24 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме земельного налога и налога на имущество за 2015 год на принадлежащие ответчику земельные участки и жилые дома по адресу: <адрес>. Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика по земельному налогу, и в установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность, однако налогоплательщиком указанное требование не было исполнено. В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени на общую сумму задолженности по земельному налогу в размере 8 335,50 рублей, налогу на имущество – 2,24 рублей.

Представитель административного истца Сомова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по всем основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Кедало В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и распиской, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении или о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступали.

Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 2. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового период соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налог периодом. В соответствии с ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. При этом, согласно п.4 ст.391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что Кедало В.А. является собственником земельных участков и жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями регистрирующего органа, представленными налоговому органу в порядке, установленном налоговым законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес Кедало В.А. было направлено налоговое уведомление №, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате за 2015 год: земельного налога – 2 273 318 рублей, налога на имущество физических лиц – 610 рублей, объекты налогообложения, налоговая база, количество месяцев владения в году, срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений. В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку в указанный срок ответчиком налог уплачен не был, то ответчику было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку, задолженность по пеням и штрафам: земельный налог - 2 273 318 рублей, пени по земельному налогу – 8 335,50 рублей, по налогу на имущество - 610 рублей, пени по налогу на имущество – 2,24 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования подтверждается списком почтовых отправлений. В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением обязанности по оплате недоимки по налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по вышеуказанному требованию. На основании этого заявления налогового органа мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ по административному делу №а-422/2017 о взыскании с Кедало В.А. задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 2 273 318 рублей, пени 8 355,50 рублей, по налогу на имущество за 2015 год в размере 610, рублей, пени в размере 2,24 рублей. Однако по заявлению налогоплательщика определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил ранее выданный судебный приказ в связи с возражениями Кедало В.А. на судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС России № обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по налогу и пени.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости земельных участков и жилых домов рассчитана налоговым органом правильно в соответствии со сведениями компетентного органа о стоимости объектов налогообложения. Таким образом, из представленных документов следует, что в нарушение ст.45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 2 273 318 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 года в размере 610 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу - 8 335,50 рублей, налогу на имущество физических лиц – 2,24 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика. Представленный расчет соответствует требованиям закона, ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 19 611,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Кедало ФИО5 (место жительство: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Самарской области недоимку по налогам за 2015 год в размере 2 282 265,74 рублей, из которых земельный налог - 2 273 318 рублей, пени - 8 335,50 рублей, налог на имущество - 610 рублей, пени - 2,24 рублей.

Взыскать с Кедало ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19 611,33 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна Судья: