Решение
Именем Российской Федерации
23 ноября 2017 г. г. Махачкала
Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания Сефербековой Т.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-446/2017 по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Колобашкиной Е.А. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 63354 рядового запаса Исаева Шамиля Алиасхабовича излишне выплаченных денежных средств,
установил:
представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ МО РФ) – Колобашкина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с Исаева Ш.А. в пользу ЕРЦ МО РФ излишне выплаченные денежные средства в размере 27657,31 рублей.
В обоснование исковых требований представитель истца указала, что ответчику за период с 1 по 31 августа 2016 г. со счета ЕРЦ МО РФ были перечислены денежные средства на общую сумму 31755 рублей. В сентябре 2016 года кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в программу расчета денежного довольствия военнослужащих «Алушта» (далее – ПИРО «Алушта») в отношении Исаева Ш.А. были внесены изменения, а именно, сведения о том, что он с 4 августа 2016 г. полагается сдавшим дела и должность и с этой даты ему прекращена выплата установленных надбавок и повышающих коэффициентов. Был произведен перерасчет денежного довольствия за август 2016 года, в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере 27657,31 рублей. Данная переплата не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ МО РФ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в ПИРО «Алушта» вводят кадровые органы.
Также представитель истца указала, что истец узнал о нарушенном праве в сентябре 2016 года, после расчета денежного довольствия с учетом внесенных изменений в ПИРО «Алушта», а в соответствии со ст. 200 ГПК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Представитель истца Колобашкина Е.А. и ответчик Исаев Ш.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего искового заявления.
Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).
В соответствии с п. 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных дополнительных выплат.
Согласно расчетному листку за август 2016 года ответчику выплачены месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием, месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью, и установленные ему дополнительные выплаты за период с 1 по 31 августа 2016 г.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 63354 от 3 августа 2016 г. №, Исаев Ш.А. досрочно уволенный приказом командира войсковой части 63354 от 3 августа 2016 г. № в запас, с 4 августа 2016 г. полагается сдавшим дела и должность и исключен из списков личного состава войсковой части 63354, всех видов обеспечения с 4 августа 2017 г.
В соответствии с п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности
Как следует из справки-расчета по неположенным выплатам, Исаеву Ш.А. излишне были выплачены: оклад по воинскому званию в размере 4193,55 рублей, оклад по воинской должности в размере 9225,8 рублей, ежемесячная надбавка к денежному довольствию за участие в контртеррористической операции и обеспечении правопорядка (безопасности) на территории Северо-Кавказского региона в размере 9580,64 рублей; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 4790,32 рублей, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 4000 рублей, а всего 27657,31 рублей.
В соответствии с п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
В соответствии с Уставом ЕРЦ МО РФ, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. №911 и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации» ЕРЦ МО РФ осуществляет лишь перечисление денежных средств и правом на внесение сведения в ПИРО «Алушта» не располагает.
Кроме того суд при принятии решения учитывает, что в соответствии
со ст. 16 Устава внутренней службы Российской Федерации, утверждённым Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом абз. 2 ст. 106 Дисциплинарного устава Российской Федерации, утвержденного тем же Указом, определено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах хищения или порчи военного имущества, незаконного расходования денежных средств, злоупотреблениях, недостатках в содержании вооружения и военной техники или других фактах нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику).
В силу указанных обстоятельств Исаев Ш.А. обязан был доложить о производимой ему переплате непосредственному командиру, либо направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру.
В этой связи, поскольку излишняя выплата Исаеву Ш.А. денежного довольствия в августе 2016 г. явилась следствием ошибочных действий кадровых органов при введении исходных данных в ПИРО «Алушта», которые не требуют правовой оценки, суд признает, что выплата Исаеву Ш.А. денежного довольствия за период с 4 по 31 августа 2016 г. является счетной ошибкой, в связи с чем, излишне выплаченные ответчику денежные средства в размере 27657,31 рублей подлежат возврату и с Исаева Ш.А. в пользу ЕРЦ МО РФ подлежит взысканию сумма излишне выплаченных денежных средств в размере 27657,31 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление представителя руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - Колобашкиной Е.А. о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 63354 рядового запаса Исаева Шамиля Алиасхабовича излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить полностью.
Взыскать с Исаева Шамиля Алиасхабовича в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 27657 (двадцати семи тысяч шестисот пятидесяти семи) рублей 31 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.Б. Тагиров