Решение по делу № 2а-84/2017 (2а-4262/2016;) от 08.11.2016

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2017.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд

в составе председательствующего судьи Опалевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Логиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Докучаеву Сергею Александровичу о взыскании недоимки по налогам, пеней, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании за счет имущества с Докучаева С.А. недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 3 845 765 руб., пени за просрочку уплаты указанного налога - 794 101 руб. 59 коп., штрафа за совершение налогового правонарушения в сумме 1 659 076 руб. 75 коп.

В обоснование требований в административном исковом заявлении указано, что Инспекцией в соответствии со ст. 89 Налогового кодекса РФ проведена выездная налоговая проверка Докучаева С.А. По результатам этой проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Инспекции Докучаеву С.А. начислено 6 298 943 руб. 34 коп.:

- НДФЛ в сумме 3 845 765 руб.,

- пени по НДФЛ в сумме 794 101 руб. 59 коп.,

- штраф за совершение налогового правонарушения в размере 1 659 076 руб. 75 коп.

Налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ по адресу регистрации должника направлено требование об уплате налога, пени штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с вынесенным решением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, Докучаев С.А. обратился с жалобой в Первоуральский городской суд, одновременно заявив ходатайство о применении мер обеспечения в виде приостановления решения от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до момента вступления решения суда по делу в законную силу. Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено действие решения о привлечении Докучаева С.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № до момента вступления решения суда по данному делу в законную силу. Решением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба Докучаева С.А. оставлена без удовлетворения, решение инспекции признано законным и обоснованным. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-819/2016 апелляционная жалоба Докучаева С.А. оставлена без удовлетворения, решение Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - без изменения. Инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 32 Налогового кодекса РФ в связи с наличием признаков совершенного преступления, ответственность за которое предусмотрено ст. 198 Уголовного кодекса РФ, материалы выездной налоговой проверки в отношении должника направлены в Следственное управление Следственного Комитета России по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ (входящий №) получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по не реабилитирующим основаниям в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Требование об уплате налога, пени, штрафа до настоящего времени должником не исполнено, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом должника по налогам и сборам. Определением мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 7-10).

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 7-8).

Административный ответчик Докучаев С.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по известным адресам.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск административного истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Докучаева С.А.

Из акта, составленного по результатам этой проверки ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что установлена неуплата НДФЛ за 2011 год в размере 2 281 707 руб. 38 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2012 год - в размере 3 245 940 руб. 06 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или неперечисление) налогов (сборов) в размере 1 047 614 руб. 15 коп.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальником Инспекции Докучаев С.А. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, ему начислены: штраф за неуплату НДФЛ за 2011 год в размере 769 153 руб. (п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ), штраф за неуплату НДФЛ за 2012 год в размере 889 923 руб. 75 коп.; всего - 1 659 076 руб. 75 коп., пени - 794 101 руб. 59 коп., недоимка - 3 845 765 руб. (л.д. 52-88).

Налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ по адресу регистрации должника было направлено требование об уплате налога, пени штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 89-92).

Не согласившись с вынесенным решением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, Докучаев С.А. обжаловал указанное решение. Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено действие решения о привлечении Докучаева С.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № до момента вступления решения суда по данному делу в законную силу (л.д. 93).

Решением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №А/2015 жалоба Докучаева С.А. оставлена без удовлетворения (л.д. 94-98).

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-819/2016 апелляционная жалоба Докучаева С.А. оставлена без удовлетворения, решение Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения (л.д. 99-102).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 198 Уголовного кодекса РФ в отношении Докучаева С.А. отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Требование Инспекции об уплате налога, пени, штрафа административным ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Порядок начисления, взыскания пени по налогам регламентирован ст. 75 Налогового кодекса РФ, согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5, 6 которой пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.

По своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера, на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины налогоплательщика в несвоевременной уплате налога.

В силу п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % от неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст. 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Административным истцом представлен расчет взыскиваемого налога, пеней, штрафа, который ответчиком не оспорен, проверен судом, признан правильными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Докучаеву Сергею Александровичу о взыскании недоимки по налогам, пеней, штрафа удовлетворить.

Взыскать с Докучаева Сергея Александровича недоимку по уплате налога на доходы физических лиц в сумме 3 845 765 руб., пени за просрочку уплаты указанного налога - 794 101 руб. 59 коп., штраф за совершение налогового правонарушения - 1 659 076 руб. 75 коп.; всего взыскать 6 298 943 руб. 34 коп.

Взыскать с Докучаева Сергея Александровича государственную пошлину в местный бюджет в сумме 39 694 руб. 72 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: подпись Опалева Т.А.