Решение по делу № 12-484/2018 от 20.11.2018

№ 12-484/18

РЕШЕНИЕ

г. Дмитров 05 декабря 2018 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., рассмотрев жалобу Зарембо С.В., на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Зарембо С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 по делу об административном правонарушении Зарембо С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 11.11.2018г. №, Зарембо С.В., ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 40 мин., управляя а/м «Шкода Фабиа» г/н №, вблизи <адрес>, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, в результате неправильной выбранной дистанции до впереди движущейся а/м «Форд Куга» г/н №, совершил столкновение с данным т/с, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Зарембо С.В. подал жалобу, в которой просил постановление отменить как незаконное и не обоснованное, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку водитель а/м «Форд Куга», в нарушении п.п. 8.1, 8.4, 8.5 ПДД РФ, приближаясь к повороту направо, включив правый сигнал поворота, и начал поворот направо, полностью освободив полосу движения для его проезда в прямом направлении. Однако вместо поворота направо водитель а/м «Форд Куга» внезапно начал делать разворот, в результате чего оказался поперек полосы движения его а/м, что вынудило его остановиться однако ДТП избежать не удалось, т.к. двигаясь по дуге, водитель а/м «Форд Куга» задней частью задел его а/м.

Зарембо С.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом (л.д. 17), как следует из заявления (л.д. 18) поступившей в суд, Зарембо С.В. просил рассмотреть жалобу, в его отсутствие, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, изучив доводы жалобы, а так же исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, ст. 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

Если нарушитель оспаривает факт совершения нарушения, его юридическую оценку и (или) назначенное наказание, то происходит переход к обычному производству по делу об административном правонарушении. В этом случае составляется протокол об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела следует, что дорожно-транспортное происшествие с участием водителей Зарембо С.В. и ФИО2 имело место ДД.ММ.ГГГГ. Прибывшими на место сотрудниками ДПС ОГИДД УМВД России по <адрес> была составлена схема дорожно-транспортного происшествия (л.д. 12), получены письменные объяснения участников ДТП ФИО2, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ., в 13 час. 40 мин., при осуществлении разворота в заднюю часть его а/м «Форд Куга», было совершено столкновение а/м «Шкода Фабиа» г/н № (л.д. 14) и Зарембо С.В., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ., в 13 час. 40 мин., при движении в прямом направлении впереди движущийся а/м «Форд Куга», в нарушении п.п. 8.1, 8.4, 8.5 ПДД РФ, включив поворотник направо и освободив полосу движения, неожиданно стал осуществлять разворот налево, чем создал ему помеху (л.д. 15), и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении № в отношении Зарембо С.В. о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 11).

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Зарембо С.В. не составлялся, хотя его составление являлось обязательным, поскольку постановление в отношении Зарембо С.В. не содержит точных и ясных сведений о его отношении к вмененному правонарушению, вместе с тем из полученного на месте ДТП письменного объяснения Зарембо С.В. (л.д. 15) следует, что он не считает себя виновным в несоблюдении требований Правил дорожного движения, то есть оспаривал событие правонарушения.

Каких-либо допустимых объективных данных, которые позволяли бы установить факт согласия Зарембо С.В. с вмененным ему правонарушением до вынесения постановления, в материалах дела нет.

Таким образом, административным органом был нарушен установленный законом порядок привлечения физического лица – Зарембо С.В. к административной ответственности.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав и признается существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в связи с чем, в силу ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что сроки данности привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения жалобы, не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зарембо С.В. - отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Жалобу Зарембо С.В. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: