№ 2-1524/2020
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» сентября 2020 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудина Д.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, исключив из подсчета стажа период работы с -Дата- по -Дата- в должности артиста оркестра духовых инструментов 1 категории в Областном научно-методическом центре культуры. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с -Дата- бессрочно, взыскать судебные расходы в размере 10 300 рублей.
В судебное заседание истец Дудин Д.Я. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1. действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
-Дата- истец Дудин Д.Я., -Дата- года рождения, в возрасте 45 лет обратился с письменными заявлениями в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, не менее 15-30 лет осуществляющему творческую деятельность на сцене или театрально-зрелищных организациях и достигшему возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.
-Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики истцу на основании п.21 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа творческой деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с -Дата- по -Дата- в должности артиста оркестра духовых инструментов 1 категории в Областном научно-методическом центре культуры, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально – зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года №447, Областной научно- методический центр культуры не является театрально- зрелищным учреждением.
Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, 24 года 11 месяцев 23 дня.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 8, п.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости на дату обращения истца в пенсионный орган имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.
В соответствии с п.21 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции на дату обращения за назначением пенсии страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).
В п. «о» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления (далее- Список №447).
В силу положений абз.4 п. 3 Списка №447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), в данном случае - не менее 25 лет творческой деятельности как артиста, играющего на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, подтвержденной соответствующими документами.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение -Дата-.
Период работы с -Дата- по -Дата- в должности артиста оркестра духовых инструментов 1 категории в Областном научно-методическом центре культуры подлежит включению в стаж творческой деятельности истца по следующим основаниям.
Спорный период протекал до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1015, может подтверждаться трудовой книжкой, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки истец -Дата- принят на должность артиста оркестра духовых инструментов 1 категории в Областной научно-методический центр культуры (запись №, приказ №/н от -Дата-), уволен 31 марта 993 года (запись №, приказ №/н.в от -Дата-).
Записи о трудовой деятельности истца в спорный период, внесенные в трудовую книжку полностью соответствуют первичным приказам №-к от -Дата- о
В спорный период истец работал в должности артиста духовых инструментов в профессиональном художественном коллективе- оркестре духовых инструментов «ВОЛГА-БЭНД», то есть осуществлял творческую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии по Списку №447.
Данное обстоятельство подтверждается приказами Областного методического центра культуры и творчества № от -Дата-, №-пв от -Дата-, №-пв от -Дата-, № от -Дата-, приказом Саратовской областной филармонии № от -Дата-, справкой № от -Дата-, выданной ГАУК «СОНТ» Государственное учреждение «Областной научно-методический центр», справкой № от -Дата-, выданной ГАУК «СОЦНТ», справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от -Дата-, выданной ГАУК «СОЦНТ», приказом № от -Дата-, выпиской из приказа № от -Дата-, справкой от -Дата- №, выданной ГАУК «СОЦНТ», справкой от -Дата- №, выданной ГАУК «Саратовская областная филармония имени А. Шнитке».
В соответствии с Положением (уставом) Саратовского областного методического центра культуры и творчества от 1992 года, СОМЦКТ является государственным творческим учреждением клубного типа в системе организации культурно-досуговой деятельности, подчиняемым управлению культуры Саратовской областной администрации, пользуется правами юридического лица.
Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от -Дата-, выданной ГАУК «СОЦНТ», Дудин Д.Я. работал в государственном учреждении «Областной научно-методический центр культуры» с -Дата- по -Дата- в качестве артиста категории оркестра духовых инструментов «ВОЛГА-БЭНД». Вышеуказанная работа относится к списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447 (ст.30, п.1, пп.21 Закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013г.).
Из представленных лицевых счетов за -Дата---Дата- истцу за спорный период начислялась заработная плата как артисту оркестра духовых инструментов, производились перечисления в пенсионный фонд.
Представленные истцом письменные документы суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для включения спорного периода в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения.
Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.
При включении в специальный стаж истца, зачтенного ответчиком 24 года 11 месяцев 23 дня, спорного периода с -Дата- по -Дата- (07 месяцев 01 день), стаж истца составит 25 лет 06 месяцев 24 дня, что достаточно дня назначения пенсии со дня обращения истца в пенсионный орган.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.
Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей подтверждаются договором № на оказание юридических услуг от -Дата-, заключенным между Дудиным Д.Я. и ООО Юридический департамент «Зам де Лекс», квитанцией серии № от -Дата-, выданной ООО Юридический департамент «Зам де Лекс».
При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 10 000 рублей.
Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 10 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дудина Д.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) назначить Дудину Д.Я. досрочную страховую пенсию по старости по п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с -Дата- бессрочно.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу Дудина Д.Я. судебные расходы в размере 10 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.
Судья Сентякова Н.А.