Решение по делу № 2-1049/2019 ~ М-860/2019 от 02.04.2019

УИД 91RS0№-55

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи                                  Ротко Т.Д.

при секретаре судебного заседания                           Козыревой Ю.Э.,

с участием представителя истца

помощника прокурора <адрес>                         Журавлева А.Г.,

представителя ответчика                                            Чеботарь М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Зеленая-1» о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Зеленая-1» о возложении обязанности выполнить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения должностными лицами ТСН «Зеленая-1» требований Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, а также изданных в их развитие иных нормативных правовых документов. Согласно информации Евпаторийского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> в пгт. Заозерное <адрес> газифицирован ДД.ММ.ГГГГ, диагностика газопроводов и газового оборудования с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время не проводилась. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ТСН «Зеленая-1». Прокуратурой <адрес> в адрес председателя правления ТСН «Зеленая-1» ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении выявленных нарушений с требованием провести техническое диагностирование газового оборудования обслуживаемого многоквартирного дома путем заключения договора с соответствующей специализированной организацией. По результатам рассмотрения представления в удовлетворении требований прокурора отказано. Отказ ТСН «Зеленая-1» в проведении технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме может привести к аварии, угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, а прежде всего жильцов многоквартирного дома по указанному выше адресу.      На основании изложенного просит суд обязать ТСН «Зеленая-1» провести техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Заозерное, <адрес> обратить вынесенное по данному делу решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Журавлев А.Г. иск поддержал, дал пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Зеленая-1» - председатель правления Чеботарь М.И. исковые требования не признал и пояснил, что нарушений по проведению технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с их стороны не имеется. Из-за отсутствия нескольких хозяев квартир, было решено, что договор с Горгазсети каждый собственник квартир заключает индивидуально. Дополнил, что диагностика газового оборудования в доме была проведена в 2012 году.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения должностными лицами ТСН «Зеленая-1» требований Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, а также изданных в их развитие иных нормативных правовых документов.

Проведенной проверкой установлено, что товариществом собственников недвижимости «Зеленая-1» (далее - ТСН) допускаются нарушения законодательства Российской Федерации в сфере Правил пользования газом при осуществлении деятельности по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц, ТСН «Зеленая-1», расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Заозерное, <адрес>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. При этом основным видом деятельности товарищества является аренда и управление собственным или арендованным жилым имуществом (код 68.20.1).

Указанный многоквартирный дом находится    в    управлении ТСН «Зеленая 1», что подтверждается информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п.4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного в развитие Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», безопасное использование и содержание внутридомового и внутри квартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование    внутридомового    и (или) внутриквартирного    газового оборудования; г) замена оборудования.

Пунктом 8 указанных Правил определено, что работы по техническому диагностированию    внутридомового    и (или)    внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможной: дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил п. 9 Правил.

Согласно п. 3.4. «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования методы диагностирования МДС 42-1.2000», утвержденного приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 «Правил безопасности в газовом хозяйстве», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, изводится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Прокуратурой <адрес> в адрес председателя правления ТСН «Зеленая-1» ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении выявленных нарушений с требованием провести техническое диагностирование газового оборудования обслуживаемого многоквартирного дома путем заключения договора с соответствующей специализированной организацией. Однако по результатам рассмотрения представления в удовлетворении требований прокурора отказано, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» № от ДД.ММ.ГГГГ, первичная диагностика внутридомового газопровода и внутриквартирного газового оборудования производится по истечении нормативного срока службы- 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Жилой дом по <адрес> пгт. Заозерное <адрес> газифицирован ДД.ММ.ГГГГ. Диагностика и газового оборудования не проводилась ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни после. Председателю ТСН Чеботарь М.И. доведена информация о необходимости заключения договора со специализированной организацией о проведении диагностики газопровода и газового оборудования в кратчайшие сроки и выдано уведомление№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения недостатков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации ТСН «Зеленая-1» не устранило выявленные нарушения, не выполнило требование о проведении технического диагностирования газового оборудования обслуживаемого многоквартирного дома путем заключения договора с соответствующей специализированной организацией, что может привести к аварии, угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Поскольку исковые требования прокурора направлены в интересах неопределенного круга лиц с целью защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе собственников помещений, на обеспечение безопасного функционирования и эксплуатацию газопровода, локализацию и уменьшению последствий аварий, катастроф, то суд полагает, что действия прокурора <адрес> по обращению в суд осуществлены в пределах своих полномочий, предусмотренных п. 1 ст. 45 ГПК РФ, а также положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Факт нарушения прав и законных интересов граждан ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, суд считает требования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом согласно ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований заместителя прокурора <адрес> и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку отказ ТСН «Зеленая-1» в проведении технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме может привести к аварии, угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, а прежде всего жильцов многоквартирного дома по указанному выше адресу, суд приходит к выводу о необходимости обращения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Зеленая-1» о возложении обязанности выполнить определенные действия – удовлетворить.

    Обязать Товарищество собственников недвижимости «Зеленая-1» (ИНН 9110019346) провести техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Заозерное, <адрес>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                                        Т.Д.Ротко