Дело № 2-1018/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
с участием представителя истца Адеева Н.Н.,
представителя ответчика УПФР в г. Инте РК Мазепы Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 03 апреля 2014 года дело по иску Дирко С.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о назначении доплаты к пенсии, взыскании недополученных сумм с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ с момента первоначального заявления с __.__.__, взыскании недополученных сумм доплаты за период с __.__.__ по __.__.__ с индексацией, представительских расходов в размере <....> руб. В обоснование исковых требований указал, что __.__.__ обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ. Данная доплата была назначена ему и в __.__.__ получил <....> руб., но __.__.__ он получил решение об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, сумма <....> руб. была изъята ответчиком. После решения суда от 30.09.2013 ему назначена доплата к пенсии.
Истец о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности Адеева Н.Н.
Представитель истца - Адеев Н.Н., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования: просил назначить доплату к пенсии с __.__.__, взыскать недополученные суммы с __.__.__ с индексацией, представительские расходы в размере <....> руб. Пояснил, что решением Интинского суда от 22.05.2013 в стаж на соответствующих видах работ включен период обучения в ПТУ.
Представитель ответчика - УПФР в г. Инте РК, Мазепа Р.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что истцу незаконно была назначена доплата к пенсии с __.__.__ и выплачена сумма <....> руб., сумма <....> руб. по запросу управления возвращена Интинским ОСБ, остаток переплаты в сумме <....> руб. возмещен виновным работником, который назначил доплату. Представительские расходы в размере <....> руб. считает завышенными.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2010 вступил в действие Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее – Федеральный закон от 10.05.2010).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее - Список № 481), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).
В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно п. 15 указанных Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список №1), - за 9 месяцев.
На основании ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и выплачивается одновременно с пенсией. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября.
Впервые с заявлением о назначении доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ истец обратился в УПФР в г. Инте РК __.__.__, следовательно, сроком назначения доплаты к пенсии является __.__.__.
Решением УПФР в г. Инте РК от 10.02.2012 Дирко С.Ф. отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010, так как на день обращения - __.__.__, имеет стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, <....> (требуется 25 лет), то есть для установления ежемесячной доплаты к пенсии у заявителя отсутствует требуемый стаж подземной работы по добыче угля.
Судом установлено, что решением Интинского городского суда от 22.05.2013 № 2-803/2013 обязано УПФР в г. Инте РК включить Дирко С.Ф. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, период обучения в профессионально-техническом училище с 01.09.1975 по 15.06.1979 (за исключением учтенных ответчиком периодов прохождения истцом производственной практики: с 21.11.1977 по 17.03.1978, с 04.09.1978 по 27.12.1978, с 12.01.1979 по 01.06.1979) для определения расчетного размера пенсии и для расчета валоризации; произвести Дирко С.Ф. с __.__.__ перерасчет размера трудовой пенсии и с __.__.__ расчета валоризации с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профессионально-техническом училище с 01.09.1975 по 15.06.1979 (за исключением учтенных ответчиком периодов прохождения истцом производственной практики: с 21.11.1977 по 17.03.1978, с 04.09.1978 по 27.12.1978, с 12.01.1979 по 01.06.1979); отказано Дирко С.Ф. в иске к УПФР в г. Инте РК об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и расчета процента валоризации с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж периода обучения в профессионально-техническом училище с 01.09.1975 по 15.06.1979, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде с учетом индексации.
25.06.2013 решение суда вступило в законную силу.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку период обучения в профессионально-техническом училище с 01.09.1975 по 15.06.1979 (за исключением учтенных ответчиком периодов прохождения истцом производственной практики: с 21.11.1977 по 17.03.1978, с 04.09.1978 по 27.12.1978, с 12.01.1979 по 01.06.1979) включен в стаж на соответствующих видах работ (Список №1), указанный период подлежит включению в стаж для определения права истца на доплату в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010.
Так как у истца не выработано 25 лет подземного стажа по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, но имеется его не менее 10 лет, то стаж подземной работы в соответствии с п. 15 Правил № 516 учитывается в кратном размере. С учетом указанного порядка исчисления и решения суда от 22.05.2012 подземный стаж истца, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010, составит <....>.
Таким образом, у истца имеется 25 лет подземного стажа, дающего право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010, исковые требования о назначении указанной доплаты с __.__.__ подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции №__, выданной ООО "Юридическая фирма "Консультант", истец понес расходы, связанные с оказанием юридических услуг, в размере <....> руб.
Учитывая сложность данной категории дела, участие представителя в одном непродолжительном по времени судебном заседании, объем и качество выполненной представителем работы, суд считает разумной сумму на оплату услуг представителя в размере <....> руб. Заявленную сумму расходов на оплату услуг представителя в размере <....> руб. суд находит завышенной.
Определением Интинского суда от 03.04.2014 требования о взыскании недополученных сумм доплаты за период с __.__.__ с индексацией выделены в отдельное производство.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Дирко С.Ф. с __.__.__ доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Дирко С.Ф. расходы на оплату услуг представителя в размере <....> руб.
Отказать Дирко С.Ф. в удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере, превышающем <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья |
И.М.Румянцева |
<....>
<....> |
<....> |