Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-6288/2017 ~ М-5219/2017 от 18.10.2017

    Дело № 2-6288/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 ноября 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.Ю.,

при секретаре Захаровой Н.В.,

с участием истца Чеботарева Я.Г., представителя истца по устному заявлению Ленивцевой Н.В., представителя начальника отдела Центрального РОСП Бакулиной Т.Н., судебного пристава – исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Цицилина Р.А., УФССП по Воронежской области по доверенностям Афанасьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чеботарева Я.Г. к Центральному РОСП г. Воронежа, начальнику отдела Центрального РОСП старшему судебному приставу Бакутиной Т.Н., судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Р.А., Федеральной службе судебных приставов РФ, управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, взыскании имущественного вреда,

УСТАНОВИЛ:

Чеботарев Я.Г. обратился в суд с иском к Центральному РОСП г. Воронежа, начальнику отдела Центрального РОСП старшему судебному приставу Бакутиной Т.Н., судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Р.А., Федеральной службе судебных приставов РФ, управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, в котором просил признать незаконными бездействия начальника отдела Центрального РОС судебного пристава Бакутиной Т.Н., судебных приставов – исполнителей Центрального РОСП г. Воронежа при исполнении ими производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в:

неосуществлении выхода на место регистрации (<адрес>) и фактического проживания (<адрес>) должника с целью проверки его имущественного положения и наложения ареста на имущество в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) гг.;

не совершения действия по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) гг.;

не направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) гг.;

не вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, (ДД.ММ.ГГГГ) г.в., находящего в собственности должника по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ), что повлекло его последующее отчуждение и невозможность обращения взыскания на данное имущество;

не наложении ареста на денежные средства, имеющиеся на банковских счетах должника по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ)., что повлекло выбытие денежных средств должника, за счет которых могли быть погашены требования взыскателя;

не наложении запрета на регистрационные действия в отношении выявленного у должника недвижимого имущества по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ);

несвоевременном рассмотрении и предоставлении ответа судебным приставом-исполнителем Цицилиным Р.А. на ходатайство от (ДД.ММ.ГГГГ) о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов РФ, Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области за счет казны РФ сумму задолженности по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 46 108,61 рублей, уплаченную госпошлину.

В предварительном судебном заседании представитель ответчиков по доверенностям Афанасьева Н.В. заявила ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа по месту нахождения Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, ссылаясь на то обстоятельство, что Центральный РОСП в соответствии с положением о районном отделе судебных приставов является структурным подразделением Управления ФССП по Воронежской области и самостоятельным юридическим лицом не является.

Истец Чеботарев Я.Г,, его представитель по устному ходатайству Ленивцева Н.В. в предварительном судебном заседании не возражали против передачи дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации, предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Минюста России от 21 мая 2013 года N 74 территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения (п. 1.5 Положения). Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 3.6 Положения).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, утвержденному приказом Федеральной службы судебных приставов от 03 октября 2013 № 357, УФССП по Воронежской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, действующим на территории Воронежской области (п. 1.1), которое осуществляет свою деятельность, в том числе через свои структурные подразделения (п. 1.5). УФССП по Воронежской области в силу п. 3.6 указанного положения является юридическим лицом.

Из приведенных нормативных актов следует, что Центральный РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством указанного юридического лица. Между тем, возможность обращения с иском к организации по месту нахождения ее подразделения предусмотрена ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только в случае если иск вытекает из деятельности филиала или представительства организации, в этом случае иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала или представительства организации.

Исковое заявление Чеботарева Я.Г. о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, взыскании имущественного вреда, было принято к производству Коминтерновского районного суда г. Воронежа определением судьи от (ДД.ММ.ГГГГ), исходя из сведений о месте нахождения Центрального РОСП г. Воронежа по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, УФССП России по Воронежской области находится по адресу: <адрес>, что не относится к территории Коминтерновского района г. Воронежа.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к своему производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие филиалов и представительств УФССП по Воронежской области на территории Коминтерновского района г. Воронежа, а Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области находится в Ленинском районе г. Воронежа, исковое заявление Чеботарева Я.Г. было принято к производству Коминтерновского районного суда г. Воронежа с нарушением правил подсудности, представителем ответчиков было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа по месту его нахождения, то суд полагает необходимым данное ходатайство удовлетворить и передать дело на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Воронежа.

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                         ░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░