Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-701/2021 от 28.04.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-000307-16

Дело № 6-182/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 21 мая 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самара Гараева Р.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 5-701/2021 в отношении должностного лица – мастера участка ООО «БИК» Плотникова И.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 63 СН 013978 от 16 марта 2021 года, Плотников И.В. являясь должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ по прокладке коммуникаций на участке автодороги по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Николаевка, 4-квартал, ул. 3 –я линия, а именно: пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения); Закона N 1 96-ФЗ; ГОСТ Р58350-2019.

16 марта 2021 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району старшим лейтенантом полиции Канаковым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении 63 СН 013978 от 16 марта 2021 года в отношении Плотникова И.В. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Плотникова И.В. переданы для рассмотрения в Куйбышевский районный суд г. Самары.

Плотникова И.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признал полностью.

Изучив материалы дела, приняв доводы лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к выводу о виновности Плотникова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и должностных лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения.

Указанное правонарушение может быть совершено как путем действий, так и бездействием. Субъективная сторона правонарушения может выражаться в форме умысла или неосторожности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 Закона N 196-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как усматривается из материалов дела 25 февраля 2021 года в ходе проведения производства работ по прокладке коммуникаций на участке автодороги по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Николаевка, 4-квартал, ул. 3 –я линия, выявлены недостатки в организации дорожного движения при проведении дорожных работ, а именно: отсутствие временных технических средств организации дорожного движения.

Указанные факты зафиксированы в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № 58 (л.д. 8).

Согласно Разрешению № 8 на осуществление земляных работ на территории сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области мастеру ООО «БИК» Плотникову И.В. выдано разрешение на право осуществления земляных работ по строительству газопровода низкого давления на объекте «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, село Николаевка, улица Кооперативная, участок № 26» (л.д. 18).

Приказом № 15 ООО «БиК» от 21 декабря 2020 года ответственным за производство земляных работ, связанных со строительством газопровода по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Николаевка, ул. Кооперативная, участок № 26, назначен мастер ООО «БиК» Плотников И.В.

Таким образом, мастером ООО «БиК» Плотниковым И.В. не приняты меры по обозначению места проведения ремонтных работ соответствующими дорожными знаками.

Выявленные недостатки по выполнению работ, по приведению в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58350-2019 организации дорожного движения, а именно не выставление дорожных знаков послужили основанием для составления в отношении Плотникова И.В. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 63 СН 013978 от 16 марта 2021 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 февраля 2021 года, актом о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 25 февраля 2021 года, фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности Плотникова И.В. в совершении административного правонарушения материалы дела не содержат, его действиям дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Плотникова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом Плотниковым И.В. приняты все зависящие от него меры для соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения, за нарушение которого ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

При определении размера административного штрафа, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, финансовое положение должностного лица, вследствие чего приходит к выводу о возможности назначения Плотникову И.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Плотникова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН: 6317021970, КПП: 631601001, ОКТМО: 3661400, БИК: 013601205,

ЕКС ТОФК 40102810545370000036, КС ТОФК 03100643000000014200 Отделение Самара Банка России, КБК: 18811601123010001140, КА 101

УИН: 18810463210280000985.

Протокол об административном правонарушении № 63 СН №0139978.

Квитанцию предоставить по адресу: г. Самара, ул. Пугачевский тракт, 65.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья Р.Р. Гараева

Копия верна

Судья

Подлинник документа подшит в деле №5-701/2021 (УИД:63MS0133-01-2021-002568-27), находящемся в производстве Куйбышевского районного суда г. Самары.