Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2021 от 22.03.2021

РЕШЕНИЕ дело № 12-67/2021

31 мая 2021 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А., рассмотрев жалобу Шарафутдинова Ш.З. на постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 04.03.2021, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка№ 97 в г. Лесосибирске Красноярского края Шарафутдинов Ш.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

В жалобе, поданной в Лесосибирский городской суд, Шарафутдинов Ш.З. просит отменить постановлением от 04.03.2021, указав, что о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей он не был уведомлен надлежащим образом, о судебном заседании не знал, кроме того, с 08.02.2021 по 22.03.2021 он находился на больничном листе и не мог по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании.

При рассмотрении дела Шарафутдинов Ш.З. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно показал, что не согласен с постановлением о привлечении его к административной ответственности от 22.09.2020 по ст. 8.33 КоАП РФ, которое обжаловал в Енисейский районный суд Красноярского края. Решением Енисейского районного суда от 08.04.2021 было отказано в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судебное решение в настоящее время обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что основанием для составления 02.02.2021 государственным инспектором Енисейского МРО государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в отношении Шарафутдинова Ш.З. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его постановлением мирового судьи судебного участка № 97 в г. в г. Лесосибирске Красноярского края от 04.03.2021 к административной ответственности, установленной указанной нормой, послужили изложенные в протоколе и постановлении мирового судьи выводы о том, что 19.12.2020 по адресу <адрес>, он не уплатил административный штраф в размере 3500 рублей, назначенный постановлением начальника Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 22.09.2020,

Как усматривается из материалов дела, Шарафутдинов Ш.З. о слушании дела судом 04.03.2021 был извещен путем направления почтовой корреспонденции по месту проживания <адрес>, почтовая корреспонденция вернулась в суд 02.03.2021 в связи с неполучением адресатом.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Шарафутдинова Ш.З., надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, мировой судья вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ не принял мер к выяснению причин неявки в суд Шарафутдинова Ш.З.

Шарафутдинов Ш.З. в своей жалобе ссылается на то, что в период с 08.02.2021 по 23.03.2021 он находился на листе нетрудоспособности. Из представленных в судебное заседание медицинских документов ГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» следует, что в период с 08.02.2021 по 26.03.2021 Шарафутдинов Ш.З. находился на лечении у терапевта с диагнозом внебольничная полисегментарная двусторонняя вирусно-бактериальная пневмония, средне тяжелая степень. Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об уважительных причинах неявки Шарафутдинова Ш.З. в судебное заседание.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, при привлечении Шарафутдинова Ш.З. к административной ответственности мировым судьей не приняты меры к обеспечению процессуальных гарантий прав Шарафутдинова Ш.З., предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 04.03.2021 подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Лесосибирском городском суде срок давности привлечения Шарафутдинова Ш.З. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Шарафутдинова Ш.З. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 04.03.2021 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шарафутдинова Ш.З. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе могут быть обжалованы в восьмой кассационный суд общей юрисдикции в г. Кемерово в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.А, Бурдуковская