Решение по делу № 2-1427/2021 ~ М-479/2021 от 27.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Морарь М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1427/2021 по иску Бокаренко ФИО9, Титова ФИО10 к Администрации городского округа Щелково Московской области об изменении объекта технического учета, признании жилого дома блокированным жилым домом, признании квартир автономными жилыми блоками,

УСТАНОВИЛ:

Бокаренко Д.С., Титов В.В. обратились с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об изменении объекта технического учета, признании жилого дома блокированным жилым домом, признании квартир автономными жилыми блоками.

В обоснование исковых требований указали, что Бокаренко Д.С. является собственником 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Титов В.В. является собственником 3-х комнатной квартиры, в этом же доме. Жилой дом, в котором расположены квартиры, представляет из себя одноэтажное строение, рассчитан на проживание двух семей. Каждая из изолированных частей жилого дома (квартир) при строительстве имели обособленные входы и свои собственные инженерные сети: электрические и отопительные. К жилому дому прилегает земельный участок, используемый собственниками для садоводства. Полагают, что указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а помещения (квартиры) в нем являются изолированными частями жилого дома - блоками.

Просят признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> блокированным жилым домом. Признать жилое помещение (квартиру) №, принадлежащую Бокаренко Д.С., автономным жилым блоком блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Признать жилое помещение (квартиру) №, принадлежащую Титову В.В., автономным жилым блоком блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Бокаренко Д.С. не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности Владыкин П.Ю., исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, поддержал.

Истец Титов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело по заявленному иску в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково Московской области по доверенности Ельчина Е.Д. против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения явившихся участников процесса, принимая во внимание надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам (Письмо Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки").

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально - бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

Таким образом, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие Жилищным кодексом РФ.

Данная правовая позиция изложена также в письме Минстроя России от 07 июля 2014 г. № 12315-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». В частности Минстроем разъяснено, что статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, которые имеют отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 указанной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным».

Согласно положениям СП 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 №35), спорный жилой дом блокированной застройки: не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеются самостоятельные системы вентиляции; имеются самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы подключения к внешним тепловым сетям; каждый из блоков имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания – блоки жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока в жилом доме.

Судом установлено, что Бокаренко Д.С. на основании договора № от 8.10.2001 на передачу жилого помещения в собственность граждан, утвержденный Постановлением Главы Щелковского района Московской области № от 8.10.2001 является собственником 3-х комнатной квартиры, общей площадью 55,6 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. (свидетельство о государственной регистрации права от 12 ноября 2001 года) (л.д.5,6)

Титов В.В. на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от 21.11.2012, вступившего в законную силу 22.12.2012 и Договора купли-продажи доли квартиры от 5.03.2013, удостоверенного нотариусом г. Щелково Щелковского нотариального округа Московской области ФИО6 5.03.2013, реестровый №, является собственником 3-х комнатной квартиры, общей площадью 57,9 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. (свидетельства о государственной регистрации права от 13 февраля 2013 года и 3 апреля 2013 года).(л.д.20-26)

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> представляет из себя одноэтажное строение, рассчитан на проживание двух семей. Части дома имеют обособленные входы и собственные инженерные сети. К жилому дому прилегает земельный участок, используемый собственниками для садоводства.

Имея намерение изменить объект технического учета, принадлежащий по праву собственности Бокаренко Д.С., Титову В.В., а именно: <адрес>, Бокаренко Д.С. обратился с заявлением в Администрацию городского округа Щелково Московской области с просьбой признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> - блокированным жилым домом, а жилые помещения (квартиры) № и № автономными жилыми блоками блокированного жилого дома. (л.д.18-19)

Из ответа Администрации г.о. Щелково МО на заявление последовал отказ, с указанием на отсутствие необходимых полномочий.(л.д.17)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для проверки доводов истцов, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО7. (л.д.46-100)

На основании экспертного обследования установлено, что одноэтажный деревянный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, не является многоквартирным жилым домом, поскольку не содержит в себе элементы общего имущества двух собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, в которых помещения, входящие в состав двух частей жилого дома, (относящиеся, согласно документам, представленным в материалах гражданского дела к разным квартирам), не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними частями жилого дома.

Жилой дом разделен деревянной стеной на две части (в том числе и чердачное пространство под крышей), каждая из которых имеет самостоятельные выходы на прилегающие к ним земельные участки, огороженные забором, отдельные выходы на территории общего пользования – проезжую часть территории Гребневского лесничества, имеет самостоятельные системы жизнеобеспечения: электроснабжение, газоснабжение, автономные системы водоснабжения и канализации. Кроме того в пользовании каждого сособственника имеются служебные постройки и сооружения, расположенные на прилегающих к жилому дому земельных участках.

<адрес> по адресу: <адрес> – имеет все признаки автономного жилого дома, состоит из (двух автономных частей, каждая из которых рассчитана на проживание одной семьи) и примыкающих к ним и/или отдельно стоящих надворных построек. Общие помещения или помещения, расположенные друг над другом – отсутствуют.

Части жилого <адрес> (условно обозначенных как помещения квартир № истца Бокаренко Д.С. и № истца Титова В.В.), имеют все признаки автономных жилых блоков).

Эксперт установил, что жилой дом, по состоянию на 05 апреля 2021 года находится в перепланированном состоянии, была проведена его инвентаризация с учетом всех пристроек и перепланированных помещений.

Технические характеристики жилого дома блокированной застройки в состоянии после перепланировки и с учетом всех холодных пристроек (в т.ч. <данные изъяты> следующие: площадь всех частей здания - 168,3 кв.м. ; площадь общая жилая - 146,2 кв.м.; жилая площадь - 62,9 кв.м.; подсобная площадь - 83,3 кв.м.; площадь помещений вспомогательного назначения - 22,1 кв.м.

Произведенная перепланировка (переустройство) в жилом доме по адресу: <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств и соответствует Правилам и нормам Технической эксплуатации жилого фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170; СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и не противоречит требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Возможность использования жилого помещения по назначению сохранена, назначение помещений в блоке (согласно плану жилого дома на л.д.9) не изменено (см. таблицу № 2 исследовательской части), что соответствует требованиям ст. ст.15, 16 Жилищного Кодекса РФ.

Жилые помещения, зарегистрированные как <адрес> спорного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> - являются автономными жилыми блоками жилого дома блокированной застройки и соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса РФ.

Автономный жилой блок истца Бокаренко Д.С. имеет следующие технические характеристики: площадь всех частей здания -75,2 кв. м.; общая жилая площадь – 53,1 кв. м.; жилая - 28,0 кв. м.; подсобная - 25,1 кв. м. и площадь помещений вспомогательного назначения - 22,1 кв. м.

Автономный жилой блок № включает в себя следующие помещения: в литер <данные изъяты>, пом. № (жилой комнаты), площадью 16,9 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (жилой комнаты), площадью 11,1 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (ванной), площадью 7,6 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № санузла, площадью 1,8 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (коридор), площадью 5,1 кв. м..; в литер <данные изъяты>, пом. № (кухни), площадью 10,6 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (терраса), площадью 22,1 кв. м.

Для постановки на кадастровый учет площадь блока- составляет 81,1 кв. м. (по Пр. №90 Минэкономразвития).

Автономный жилой блок истца Титова В.В. имеет следующие технические характеристики: площадь всех частей здания - 93,1 кв. м.; общая жилая площадь – 93,1 кв. м.; жилая – 34,9 кв. м.; подсобная - 58,2 кв. м.

Автономный жилой блок № включает в себя следующие помещения: в литер <данные изъяты>, пом. № (веранда), площадью 15,4 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (жилой комнаты), площадью 6,9 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (жилая), площадью 11,7 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (веранда), площадью 11,8 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (кладовая), площадью 4,9 кв. м..; в литер <данные изъяты>, пом. № (помещение), площадью 3,8 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (коридор), площадью 9,2 кв. м.; в литер <данные изъяты> пом. № (жилая), площадью 16,3 кв. м.; в литер <данные изъяты>, пом. № (кухня), площадью 12,2 кв. м, в литер <данные изъяты>, пом. № (кладовая), площадью 0,9 кв. м.

Для постановки на кадастровый учет площадь блока составляет 100,2 кв. м. (по Приказу № 90 Минэкономразвития - от 1 марта 2016 г. “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения”).

В целях государственной регистрации права истцов на объект недвижимости необходимо признать спорный дом - домом блокированной застройки, каковым он и является.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки и, соответственно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования Бокаренко Д.С., Титова В.В. о признании жилых помещений автономными жилыми блоками блокированного жилого дома являются законными и обоснованными.

Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокаренко ФИО12, Титова ФИО11 к Администрации городского округа Щелково Московской области об изменении объекта технического учета, признании жилого дома блокированным жилым домом, признании квартир автономными жилыми блоками – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать жилое помещение (квартиру) №, принадлежащую на праве собственности Бокаренко ФИО13, автономным жилым блоком блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Признать жилое помещение (квартиру) №, принадлежащую на праве собственности Титову ФИО14, автономным жилым блоком блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме    

Судья                             А.В. Торбик