№ 2-620/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2017 года гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Шараповой Н.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой С.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Карелия о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Истец Колпакова С.В. обратилась с иском к ответчику Межрайонной ИФНС России № 2 по РК по тем основаниям, что 02.06.2017 ею был составлен авансовый отчет о стоимости авиаперелета по территории РФ по маршруту Москва (Шереметьево) – Ираклион (Греция) – Москва (Шереметьево) согласно справке туристического агентства ООО «ТО Коралл тревел Центр» от 11.04.2017 о стоимости авиаперелета эконом классом. Стоимость авиаперелета согласно данной справке, рассчитанная на основании значения ортодромических расстояний, составила 2621 руб. К авансовому отчету истицей была приложена маршрутная квитанция и посадочные талоны с датами вылета 11.05.2017 и 23.05.20017. Между тем, оплата стоимости проезда работодателем Межрайонной ИФНС России № 2 по РК истцу не произведена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила взыскать с ответчика стоимость авиаперелета к месту отдыха и обратно в сумме 2621 руб.
В судебном заседании истица Колпакова С.В. не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчик Межрайонная ИФНС России № 2 по РК своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В представленном отзыве начальник Иванова В.И. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, заявленные требования не признала. Указала, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455, при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Такая справка истицей к авансовому отчету приложена не была, в связи с чем компенсация расходов на авиаперелет ей не была произведена.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Трудовым кодексом РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (гл. 50). К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные правила предусмотрены частями 1, 7 ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
Согласно п. 10 указанных Правил при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.
В соответствии с п. 12 Правил компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
В судебном заседании установлено, что истица работает в Межрайонной ИФНС России № 2 по РК. В период с 11.05.2017 по 23.05.2017 Колпакова С.В. во время нахождения в очередном оплачиваемом отпуске, выезжала на отдых по маршруту Москва (Шереметьево) – Ираклион (Греция) – Москва (Шереметьево).
По возвращении из отпуска Колпакова С.В. обратилась с заявлением к работодателю о возмещении расходов на проезд с приложением авансового отчёта о стоимости проезда, включая авиаперелет по маршруту Москва (Шереметьево) – Ираклион (Греция) – Москва (Шереметьево). При этом стоимость авиаперелета к месту отдыха и обратно была рассчитана истцом на основании значения ортодромических расстояний исходя из стоимости авиаперелета эконом классом, указанной в справке туристического агентства ООО «ТО Коралл тревел Центр» от 11.04.2017.
Учитывая требования действующего законодательства, суд полагает правомерным отказ ответчика в возмещении истице расходов на оплату стоимости авиаперелета, поскольку ею не была представлена справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, принимая во внимание, что представление такой справки является обязанностью работника.
При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении заявленных требований отказать.
При этом суд учитывает, что истец по получении указанной справки транспортной организации не лишена права повторно обратиться к работодателю за возмещением расходов на проезд с приложением всех необходимых документов.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Колпаковой С.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова
Справка: мотивированное решение
в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено 22.07.2017.