Судебный акт #1 () по делу № 33а-1966/2021 от 15.04.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Лисова Н.А. Дело №33а-1966/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 8 июня 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Лифановой З.А., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ильиной Елены Вячеславовны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 января 2021 года по делу №2а-109/2021, по которому постановлено:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Ильиной Елене Вячеславовне удовлетворить.

Взыскать с Ильиной Елены Вячеславовны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по уплате налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой за 2016, 2017 года в размере 13 491 руб., пени за период с 01.03.2019 по 09.07.2020 в размере 1492 руб. 58 коп.

Взыскать с Ильиной Елена Вячеславовны в доход местного бюджета государственную пошлину 599 руб. 34 коп.

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Ильиной Е.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени.

Иск обоснован тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска стоит Ильина Е.В., *** года рождения, являющаяся адвокатом. Административный ответчик самостоятельно исчислил сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов. Сумма авансовых платежей составила за 2016 год - 4896 руб., со сроком уплаты не позднее 17.10.2016, за 2016 год - 4896 руб. со сроком уплаты не позднее 16.01.2017, за 2017 год - 2466 руб., со сроком уплаты не позднее 17.07.2017, за 2017 год - 1233 руб. со сроком уплаты не позднее 16.10.2017. Общая сумма авансовых платежей составила 13 491 руб.

Во исполнение ст. 69 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате налога №87952 от 10.07.2020 со сроком исполнения до 11.08.2020. Судебный приказ от 21.09.2020 был отменен определением мирового судьи судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 13.10.2020.

Задолженность в сумме 14 983 руб. 58 коп. до настоящего времени не погашена.

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска просила суд взыскать с Ильиной Е.В. задолженность по уплате НДФЛ (авансовые платежи) за 2016-2017 года в сумме 13 491 руб., пени по НДФЛ (авансовым платежам) за период с 01.03.2019 по 09.07.2020 в сумме 1492 руб. 58 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Ильина Е.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что авансовые платежи не могут признаваться недоимкой по налогу, поскольку они являются предварительными платежами, и законом не предусмотрена возможность их взыскания с налогоплательщика в принудительном порядке, так как данные платежи рассчитаны на основании предполагаемого дохода и не уплачены в установленный Налоговым кодексом РФ срок. Сумма недоимки по уплате налога подлежит определению исходя из суммы налога, исчисленного из реально полученного налогоплательщиком дохода в соответствующем налоговом периоде, указанного в налоговой декларации, представленного по итогам такого периода.

Ссылается на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29.09.2020 по делу №2а-3110/2020, которым уже взыскана задолженность по НДФЛ за 2017 год в сумме 1233 рублей и пени - 7,96 руб. Утверждает, что авансовые платежи в своих декларациях не отражала. Считает, что административным ответчиком нарушены сроки для обращения в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, указывает, что не имела возможности представить доказательства необоснованности требований налогового органа, так как находилась на больничном, о чем сообщала суду.

В возражениях на апелляционную жалобу и дополнениях к ним ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исходя из положений ч.1 ст.146 КАС РФ в судебном заседании проверяется, кто из вызванных по административному делу лиц явился, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Одним из доводов апелляционной жалобы Ильиной Е.В. является невозможность участвовать в суде первой инстанции ввиду болезни, что препятствовало представлению возражений и представлению доказательств в обоснование своих доводов.

Судебное заседание по делу было назначено на 12.01.2021 в 11.15 час.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, таким образом, суду первой инстанции при рассмотрении административного иска следовало выяснить причины неявки Ильиной Е.В. в судебное заседание, однако этого сделано не было.

В суде апелляционной инстанции установлено, что согласно листку нетрудоспособности Ильина Е.В. находилась на больничном в период с 11.01.2021 по 18.01.2021 включительно.

Из представленной суду апелляционной инстанции информации ГУЗ ЦК МСЦ им.Егорова, Ильина Е.В. в период с 11.01.2021 по 18.01.2021 проходила лечение у врача-терапевта и 12.01.2021 не могла участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья.

В силу положений ст.14 КАС РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств.

Вместе с тем, суд, не выяснив причины неявки в судебное заседание Ильиной Е.В., рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, который по уважительным причинам не мог участвовать в судебном заседании.

Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является безусловным основанием к отмене решения суда с направлением административного дела в соответствии с п.3 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с требованиями закона, дав оценку всем доводам административного ответчика и представленных ею доказательств, которые она не могла по уважительным причинам представить в суд первой инстанции.

Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение по процессуальным основаниям, то при настоящем рассмотрении доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 января 2021 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи