Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5499/2013 ~ М-5091/2013 от 03.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2013 года                      г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

с участием представителей истцов Ефремкина С.М., Суходоновой Е.М.,     

при секретаре Павловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5499/13 по иску У. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное право собственности возникло на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>. Согласно справке по Форме 7, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся следующие документы: ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенный с ФИО1, удостоверенный первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., по реестру №3-1020; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО9 купил недостроенный <адрес>% готовности, расположенный по адресу <адрес>, договор удостоверен ФИО10, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру 3-516; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО9 продал, а ФИО2 купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО11, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру 3-65; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО4 купил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО12, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №1-1333; копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО4 подарил, а У. принял в дар жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом расположен на земельном участке мерою 461,00 кв.м., из которых 455,00 кв.м. расположены не в красных линиях, а 6,00 кв.м. - в красных линиях. Для формирования пакета документов по оформлению в собственность земельного участка истец обратился в геодезическую фирму МП «Бюро реконструкции и развития», далее МП «БРР». Имеется уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, выданное Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>. Им было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер 12-2/0371/13) в адрес Министерства имущественных отношений <адрес> (далее МИО) по вопросу оформления в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого жилым домом приусадебным участком. Министерство имущественных отношений <адрес> с исх. N 12-2/0371/13 от ДД.ММ.ГГГГ отказало в предоставлении в собственность истцу бесплатно земельного участка по причине того, что право собственности на жилой дом у него возникло после ДД.ММ.ГГГГ и что лишь при наличии у гражданина Российской Федерации документов, подтверждающих совершение им сделки по приобретению жилого дома, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 «О собственности в СССР» у истца возникает право на бесплатное приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом. Своим отказом МИО не признает право истца на бесплатную приватизацию земельного участка, в связи с чем, истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить в собственность занимаемый земельный участок. Считает отказ МИО неправомерным, нарушающим право истца на бесплатную приватизацию земельного участка. Просит признать за ним, право собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, отнесенный - к категории земель населенных пунктов, общей площадью 455,00 кв.м., расположенный по адресу, <адрес>.

В судебном заседании, представители истца, действующие на основании доверенности, ФИО13 и ФИО14 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представили отзыв, согласно которому у истцов отсутствуют доказательства возникновения у них соответствующего права собственности, полагают, что предоставление спорного земельного участка возможно только за плату, и с правовой точки зрения, спорный земельный участок может считаться существующим как объект права собственности и иных имущественных прав исключительно после проведения его государственного кадастрового учета. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать, гражданское дело рассмотреть без их участия (л.д. 43-50).

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыва не представили.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыва не представили.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В материалах дела имеется информации ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», из которой следует, что согласно материалам инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержаться:

ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенный с ФИО1, удостоверенный Первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., по реестру № 3-1020;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО1 продал, а ФИО9 купил недостроенный <адрес>% готовности, расположенный по адресу <адрес>, договор удостоверен ФИО10, нотариусом Первой государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру 3-516;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО9 продал, а ФИО2 купила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО11, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру 3-65;

- копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО3 продала, а ФИО4 купил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО12, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №1-1333;

        - копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО4 подарил, а У. принял в дар жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные сведения также нашли своё подтверждение в материалах инвентарного дела, обозреваемых в судебном заседании.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, истец, У. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 1- этажный, общая площадь 48,1 кв.м., инв № (№), лит. № адрес объекта: <адрес>. (л.д. 8).

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, отнесенный - к категории земель населенных пунктов, общей площадью 455,00 кв.м., расположенный по адресу, <адрес>, поскольку изначально спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное постоянное пользование ФИО1, о чем в материалах инвентарного дела имеется ссылка на договор, удостоверенный Первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., по реестру № 3-1020, последующие переходы прав собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке подтверждены материалами дела.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст.#G0 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных #M12293 0 9027690 1265885411 7616775 2032937647 1943490731 763387156 7616775 77 2384949398статьей 131#S настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно схеме расположения земельного участка, общая площадь составляет 461,00 кв.м., площадь под строением - 89,00 кв.м., площадь земельного участка не в красных линиях - 455,00 кв.м., площадь - в красных линиях - 6,00 кв.м. (л.д. 13). Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 455,00 кв.м. - площадь, которая не выходит за границы красных линий.

В соответствии с информацией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 455,00 кв.м., расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61, наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам - часть участка находится в охранной зоне ЛЭП до 0,4 кв.м., часть участка находится в охранной зоне газопровода. Объект не принадлежит к территории общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования № № позже на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на газоснабжение кухни и ванной колонки по адресу: <адрес>.

Право собственности на испрашиваемый земельный участок ни за кем ранее не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка истцов между соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истцов с владельцами земельных участков, граничащих со спорным земельным участком (л.д.17).

При обращении истца в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка, ему было отказано (л.д. 19-21).

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В статье 29 Земельного Кодекса РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом и Федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ст. 59 ЗК РФ предусмотрено признание права на земельный участок в судебном порядке.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что не доказано, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать, на том основании, что он своевременно не реализовал свое право.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформил свои права в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, осуществляет уход за ним, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время составляет 461,00 кв.м., площадь земельного участка не в красных линиях - 455,00 кв.м., площадь - в красных линиях - 6,00 кв.м. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 455,00 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседними землепользователями не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец длительное время владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, выделенным с 1954 г. первому правообладателю дома, на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.

Суд полагает, что истец не лишен права в настоящее время требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, на котором расположена его собственность - индивидуальный жилой дом.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования У. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за У. право собственности на земельный участок, площадью 455,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                 подпись                               О.Н. Кривошеева

(Резолютивная часть)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

с участием представителей истцов ФИО13, ФИО14,     

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску У. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования У. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за У. право собственности на земельный участок, площадью 455,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                               О.Н. Кривошеева