Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-205/2013 от 25.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 16 апреля 2013 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бидюк Н.Н.,

при секретаре Судьяровой Д.А.,

с участием представителя по доверенности Зининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Зининой Н.А. в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-У» ШАЛЯХИНА ФИО7 на постановление, вынесенное заместителем руководителя - начальником Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шаляхин В.С. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя-начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Альфаком –У» Шаляхин В.С. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Представитель ФИО3 в интересах генерального директора ООО «Альфаком-У» Шаляхина В.С. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает на то, что данное постановление вынесено не законно по следующим основаниям. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установлен порядок организации и проведения проверок юридических лиц органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля. В силу ст. 14 ч.1 Закона №294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В нарушение ч.16 ст.10 вышеуказанного закона распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о внеплановой выездной проверки ООО «Альфаком-У» вручено ФИО5 в день начала проверки- ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о грубом нарушении административным органом требований Федерального закона №294-ФЗ. Кроме того, законный представитель ООО «Альфаком-У»- генеральный директор не был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения административного материала, чем были нарушены его права, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Альфаком-У» направило гарантийное письмо о проведении ремонта по восстановлению козырька над входом в подъез<адрес>, по адресу <адрес>, при наступлении благоприятных погодных условий. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфаком-У» выполнило ремонт ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этаж в подъезде №, а также отремонтировало межпанельные швы. Однако, государственная жилищная инспекция <адрес> гарантийное письмо и акты выполненных работ оставило без внимания и привлекло генерального директора ООО «Альфаком-У» к административной ответственности. Кроме того, в связи с отсутствием решений собственников о проведении капитального и текущего ремонта, неучастием их в принятии решений о внесении фактических расходов по восстановлению общего имущества дома, а также в связи с неблагоприятными погодными условиями, существенными на момент поступления жалобы собственников, ООО «Альфаком-У» не имело возможности своевременно устранить недостатки козырька над входом в подъез<адрес> образом, вина генерального директора ООО «Альфаком-У» в данном правонарушении не установлена.

Просит отменить постановление заместителя руководителя-начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме и настаивала на её удовлетворении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Альфаком-У» Шаляхина В.С., а так же выслушав доводы представителя ФИО3, судья приходит к выводу в том, что постановление заместителя руководителя-начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО3 в интересах Шаляхина В.С. - без удовлетворения, по следующим основаниям:

По материалам дела об административном правонарушении установлено, что при проверке, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом отдела государственного жилищного надзора, на основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица по адресу <адрес>, был выявлен ряд нарушений.

Согласно договору управления многоквартирным домом <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО «Альфаком-У»», генеральным директором которого является Шаляхин В.С.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области ФИО4 было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Альфаком-У» по деятельности в <адрес>.

Согласно доверенности ООО «Альфаком-У» в лице генерального директора Шаляхина В.С. уполномочил ФИО5 участвовать в качестве представителя при проведении проверки ООО «Альфаком-У» Государственной жилищной инспекции Ульяновской области. Доверенность выдана ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ год.

Суд не принимает во внимание доводы Зининой о том, что законный представитель –генеральный директор ООО «Альфаком-У» не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку представитель ООО «Альфаком –У» ФИО5 был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, факты нарушений, то есть неисправности перил, разрушение козырька, нарушение герметичности межпанельных швов, были выявлены в ходе проверки, а частичное устранение указанных нарушений не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Действия Шаляхина В.С. верно квалифицированы по ст. 7.22 КоАП РФ – нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Наказание административным органом назначено в пределах санкции ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

С учетом изложенного, состоявшееся постановление является законным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░