№ 2-81/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2017 года город Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,
при секретаре Акбашевой Э.Р.,
с участием представителя истца Харрасовой Л.Ш., представителей ответчика Яфаевой А.В., Башковой А.А., представителя третьего лица Кунцевич Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владимиров Ю.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «СК Согласие» о взыскании страхового возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Владимиров Ю.В. обратился в суд с иском к ООО «СК Согласие» о взыскании страхового возмещения, указав в обоснование заявленных требований на то, что в период с < дата > по < дата > проходил службу в таможенных органах Российской Федерации.
< дата > был уволен со службы в таможенных органах РФ по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 48 Федерального Закона № 114-ФЗ от 21.07.1997г.
< дата > перенес ..., госпитализирован в БСМП, ... С < дата > по < дата > находился на стационарном лечении в «НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко», г.Москва. < дата > ... В < дата > прошел курс стационарного лечения в условиях РКБ № 2 в г.Уфа.
Истец указал на то, что согласно справке серии МСЭ-2014 ... ему установлена третья группа инвалидности.
В соответствии со ст. 42 ФЗ от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» жизнь и здоровье сотрудника таможенного органа подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение обязательств ФТС < дата > был заключен государственный контракт N ... «Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в 2015г.» на оказание услуг по обязательному государственному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Срок действия Государственного контракта с < дата > по < дата >
В соответствии с пп. «б» п. 1.4. Регламента проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, являющегося Приложением № 1 к Контракту от < дата > № ..., ООО «СК «Согласие» производит выплату страховых сумм путем перечисления денежных средств на счет, открытый на имя Застрахованного лица (Выгодоприобретателя) в любом банке на территории Российской федерации, или наличными денежными средствами из кассы страховой компании ООО «СК Согласие», в том числе и по месту нахождения представительства страховой компании ООО «СК «Согласие» в любом субъекте Российской Федерации, по выбору Застрахованного лица или его наследников, в следующих страховых случаях: при установлении Застрахованному лицу инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов: инвалиду III группы - в размере 2,5 - кратного годового денежного содержания.
В соответствии с условиями Контракта, таможенным органом был соблюден порядок по сбору необходимых документов для направления их в страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения в отношении застрахованного.
Однако письмом исх. N ... от < дата >, ООО «СК «Согласие» отказало в выплате страхового возмещения, сославшись на отсутствие права на получение страхового обеспечения в связи с формулировкой причины инвалидности «заболевание получено в период военной службы».
Владимиров Ю.В. указал на то, что с данным отказом не согласен, по следующим основаниям: согласно п. 1.7. Контракта объективным критерием оценки стойкой утраты трудоспособности Застрахованного лица является справка учреждения государственной медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности установленной формы с указанием даты первичного освидетельствования, группы и причины инвалидности.
Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда России истцу установлена третья группа инвалидности. Причина инвалидности: заболевание получено в период военной службы.
Таким образом, исходя из смысла ст. 323 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», п. 1.8 Государственного контракта истец получил инвалидность в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы.
Согласно справке о доходах физического лица № ... от < дата > общая сумма дохода истца в 2015г. составила 2033600,62 руб. Таким образом, сумма страхового возмещения согласно пп. «б» п. 1.4 Контракта составляет 5084001,55 руб. (2033600,62 руб. х 2,5).
Владимиров Ю.В. просит суд взыскать с ООО «СК «Согласие» в свою пользу сумму страхового возмещения в размере 5084001,55 руб., сумму неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения в размере 216 705,50 руб., сумму в качестве компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.
Истец Владимиров Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца Харрасова Л.Ш. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ООО «СК Согласие» Яфаева А.В., Башкова А.А. на судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Кунцевич Н.Н. на судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила удовлетворить иск.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав представителя истца Харрасову Л.Ш., представителей ответчика Яфаеву А.В., Башкову А.А., представителя третьего лица Кунцевич Н.Н., проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) и осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
В соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.
В силу ч. 14 ст. 323 ФЗ № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в РФ» страховыми случаями по договору обязательного государственного личного страхования являются: гибель (смерть) должностного лица таможенного органа (далее - застрахованный) в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей; установление застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов; получение застрахованным в связи с исполнением им служебных обязанностей в таможенных органах тяжкого телесного повреждения или менее тяжкого телесного повреждения.
Из материалов дела следует, что < дата > между Федеральной таможенной службой и ООО "Страховая компания "Согласие" был заключен государственный контракт №... на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации на 2015 год. Срок действия контракта с < дата > по < дата > Объектом страхования является жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.
Согласно п.1.2 контракта страховщик обязуется при наступлении страхового случая произвести страховую выплату застрахованному лицу (Выгодоприобретателю), а страхователь обязуется оплатить страховой взнос в порядке и сроки, установленные контрактом.
Порядок и основания осуществления выплат по государственному контракту определены в приложении N1 к государственному контракту - Регламенте проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
Согласно п. 1.4 Регламента, страховая компания «СК Согласие» производит выплату страхового возмещения в следующих страховых случаях: б) при установлении Застрахованному лицу инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов: инвалиду I группы - в размере 7,5 - кратного годового денежного содержания; инвалиду II группы - в размере 5 - кратного годового денежного содержания; инвалиду III группы - в размере 2,5 - кратного годового денежного содержания.
Согласно копии трудовой книжки истец Владимиров Ю.В. занимал должность начальника Башкортостанской таможни с < дата > Уволен < дата > со службы в таможенных органах РФ по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности к службе в таможенных органах.
В соответствии с пунктом 1.7 Приложения N 1 - Регламента к Государственному контракту основанием для выплаты страхового обеспечения Застрахованному лицу в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 17 "Об утверждении разъяснения Федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" являются формулировки причины смерти или инвалидности в редакции "военная травма", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска", "трудовое увечье" и "профессиональное заболевание".
Причина смерти или инвалидности с формулировкой "общее заболевание" определяется в тех случаях, когда смерть или инвалидность явились следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особо риска и иными обстоятельствами.
Причины смерти или инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность или смерть уволенного должностного лица наступила вследствие заболевания, полученного в период службы в таможенных органах, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы.
Причины смерти и инвалидности, вынесенные в формулировках «заболевание получено в период военной службы», «общее заболевание» и другие не дают права на получение страхового обеспечения.
Согласно справке МСЭ -2014 ... ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике -Чувашии Минтруда России от < дата > Владимиров Ю.В. установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности: заболевание получено в период военной службы.
Согласно свидетельству о болезни... от < дата >, выданного военно-врачебной комиссией МЧС МВД России по РБ Владимиров Ю.В. освидетельствован, заключение ВВК ... Заболевание получено в период военной службы.
< дата > Владимиров Ю.В. обратился в ООО СК «Согласие» с требованием о выплате страхового возмещения. Письмом от < дата > страховая компания отказала истцу в выплате страховой суммы, сославшись на пункт 1.7 Регламента, указав при этом, что основанием для выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу являются формулировки причины смерти или инвалидности в редакции "военная травма", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска", "трудовое увечье" и "профессиональное заболевание". Причины смерти или инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы", "общее заболевание" и другие не дают права на получение страхового обеспечения.
Причинно-следственная связь увечий, заболеваний, приведших к смерти сотрудников таможенных органов, с осуществлением служебной деятельности устанавливается военно-врачебной экспертизой, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).
Согласно пункту 94 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); б) "заболевание получено в период военной службы".
При этом следует отметить, что заключение военно-врачебной комиссии с формулировкой "военная травма" свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением служебных обязанностей.
Формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции "заболевание получено в период военной службы" приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует и если увечье, заболевание получено в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Исходя из приведенного правового регулирования и установленных фактических обстоятельств, основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку установление инвалидности должностному лицу таможенного органа Владимиров Ю.В. не находится в причинно-следственной связи с выполнением им служебных обязанностей. Доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено.
Довод представителя истца о том, что спорные правоотношения регулируются нормами ФЗ от 28.03.1998 N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", является неправомерным, так как согласно ст. 1 указанного закона объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Обязанность государственного страхования должностных лиц таможенных органов регламентирована специальным законом ФЗ № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», согласно п. 18 ст. 323 которого иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяются договором между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (страхователь), и страховой организацией (страховщик). В указанный договор включаются положения о размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика.
Таким образом, служба в таможенных органах не является разновидностью военной службы, а является самостоятельным видом государственной службы граждан, регулируется самостоятельными правовыми актами и не подпадает под действие Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".
Поскольку требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда являются производными, то не подлежат удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Владимиров Ю.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «СК Согласие» о взыскании страхового возмещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы РБ.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Л.Р. Насырова