Решение по делу № 2-2986/2012 ~ М-2066/2012 от 03.08.2012

РЕШЕНИЕ 2-2986/12

Именем Российской Федерации

03 декабря 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при секретаре Мартюшевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистякова Н.Н. к Макарову М. А. об определении порядка пользования земельным участком,

установил:

Чистяков Н.Н. обратился в суд с иском к Макарову М.А. об определении порядка пользования земельным участком, указывая на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ... по Адрес. Межевание участка проведено кадастровым инженером ФИО1 В ходе межевания согласованы границы с собственниками других земельных участков, кроме Макарова М.А., в собственности которого находится земельный участок с кадастровым номером ... по Адрес. В результате межевания площадь принадлежащего ему земельного участка определена в размере ... кв.м, что практически совпадает с данными о размере земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости ... Просит определить границу между земельным участком с кадастровым номером ... по Адрес, принадлежащим ему на праве собственности, и земельным участком с кадастровым номером ... по Адрес, принадлежащим на праве собственности Макарову М.А.: по характерным (поворотным) точкам границ, указанных в межевом плане от Дата, составленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО1

В судебном заседании представители истца, Чистякова Г.Д. по доверенности от Дата, Максимов С.В., по доверенности от Дата, на удовлетворении иска настаивают. Чистякова Г.Д. пояснила, что на своем участке, где он примыкает к участку Макарова М.А., сделали межу для прохода и канавку для стока воды. Макаров М.А. дополнительно сделал ленточный фундамент у бани и обшил брусом, что еще больше приблизило строение к их участку. Считают, что установление границ земельного участка не нарушит права собственника соседнего участка.

Ответчик с участием представителя, Беляева И.В., иск не признал. Пояснил, что граница земельного участка Чистякова Н.Н. вплотную примыкает к постройкам на его земельном участке, а должна быть на расстоянии не менее одного метра от построек. Спорная граница должна быть установлена по фактическому землепользованию – по ограждению, возведенному истцом, что совпадает с границами насаждений (кустов). Участок, на который претендует истец не относился ни к одному участку, использовался для расположения канавы для отвода сточных вод, используется им для подхода к своим строениям для их обслуживания.

Свидетель ФИО2 показал, что не знает когда установлены столбы на границе участков.

Кадастровый инженер ФИО1 пояснила, что в Дата проведена геодезическая съемка, более точные замеры показали площадь земельного участка Чистякова Н.Н. ... кв.м. Площадь наложения участка Макарова М.А. на участок Чистякова Н.Н. – ... кв.м. Макаровым М.А. используется ... кв.м, без одного метра (отступа от его строений) – ... кв.м. Увеличение участка Чистякова Н.Н. на ... кв.м от площади по правоустанавливающим документам не превышает предельно допустимый размер земельного участка.

Заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, показания свидетеля ФИО2., разъяснение кадастрового инженера ФИО1., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 2 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч. 5 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Законом Пермской области от 02.09.2009 N 965-193 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» установлен предельный (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: для садоводства, огородничества и дачного строительства: максимальный размер - 0,5 га; минимальный размер - 0,06 га.

Судом установлено, что Чистякову Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по Адрес. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, свидетельству о государственной регистрации права от Дата площадь принадлежащего Чистякову Н.Н. земельного участка составляет ... кв.м (л.д. 5, 18). Макарову М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по Адрес. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата площадь принадлежащего Макарову М.А. земельного участка составляет ... кв.м (дело №, т. 1 л.д. 17).

Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... выполнены кадастровые работы составлен межевой план. Заказчик кадастровых работ: Чистяков Н.Н. Кадастровый инженер ООО «...» ФИО1. (л.д. 6). Площадь земельного участка составила ... кв.м. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка его границы согласованы со всеми заинтересованными лицами (собственниками смежных земельных участков), за исключением Макарова М.А., собственника земельного участка с кадастровым номером ..., представившего свои возражения от Дата, а именно: в точках ... земельный участок ... проходит по территории его земельного участка и вплотную примыкает к его постройкам, в нарушение п. 6.7 СНиП 30-02-97 (л.д. 17, 19).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата отказано в удовлетворении иска Макарова М.А. к Чистякову Н.Н. об обязании демонтировать забор, сооруженный между участком Адрес; об обязании не препятствовать в пользовании строениями – садовым домом и баней на земельном участке Адрес; об установлении границы между вышеуказанными земельными участками на расстоянии не менее ... метра от садового дома и бани, расположенных на земельном участке Адрес принадлежащих Макарову М.А.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Дата решение Дзержинского районного суда г. Перми от Дата оставлено без изменения, кассационная жалоба Макарова М.А. – без удовлетворения, в порядке ст. 209 ГПК РФ решение суда вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу решением суда от Дата установлено, что площадь земельного участка №, принадлежащего Макарову М.А., при прохождении границы в ... метре от его строений составляет ... кв.м, а площадь земельного участка №, принадлежащего Чистякову Н.Н., составляет ... кв.м, т.е. при сравнении данной площади с площадью земельных участков, указанных в правоустанавливающих документах, следует, что при прохождении границы между участками по варианту, предложенному истцом, площадь его участка увеличивается на ... кв.м (...), а площадь участка Чистякова Н.Н. уменьшается на ... кв.м ... При прохождении границы между участками по линии забора из сетки-рабицы, расположенного вплотную к садовому дому и бане Макарова М.А., площадь земельного участка №, принадлежащего Макарову М.А., составит ... кв.м, что на ... кв.м меньше, чем в правоустанавливающих документах ..., площадь земельного участка №, принадлежащего Чистякову Н.Н., составит № ..., что также на ... кв.м меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах. Таким образом, при расположении границы между земельными участками по второму варианту по линии забора, выполненного из сетки-рабицы, площадь земельных участков будет наиболее приближена к площади, указанной в правоустанавливающих документах. Свод правил СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» введен в действие с 20.03.2011 г. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010 г. № 849, поэтому действие этих правил на постройки, возведенные до Дата. не распространяется.

В порядке ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Поскольку в деле участвуют те же лица, указанные выше обстоятельства, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Тем самым, при установлении границы земельного участка в одном метре от строений на земельном участке Макарова М.А. площадь принадлежащего ему земельного участка № составляет ... кв.м и в сравнении с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, увеличивается на ... кв.м ..., а площадь земельного участка №, принадлежащего Чистякову Н.Н., составляет ... кв.м и в сравнении с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, уменьшается на ... кв.м ... В связи с чем, Макарову М.А. отказано в удовлетворении требования об установлении границы между вышеуказанными земельными участками на расстоянии не менее ... метра от садового дома и бани, расположенных на его земельном участке Адрес

При проведении по делу № землеустроительной экспертизы экспертом составлен план земельного участка с границей между участками по линии забора из сетки-рабицы (демонтирован, остались металлические столбы), расположенного вплотную к садовому дому и бане, принадлежащих Макарову М.А. Согласно плана, принадлежащий Чистякову Н.Н. земельный участок имеет расстояние между точками ... м; между точками ... кв.м; между точками ... (при сложении) – ... м; между точками ... м. В точках ... длиной ... м земельный участок Чистякова Н.Н. граничит с земельным участком Макарова М.А. (т. 2 л.д. 83).

Согласно межевому плану земельный участок Чистякова Н.Н. имеет расстояние между точками ... м; между точками ... м; между точками ... м; между точками ... м (л.д. 10, 16).

Свидетельство о праве собственности на землю выдано Чистякову Н.Н. Дата. По свидетельству ему предоставлен земельный участок площадью ... кв.м (дело № т. 1 л.д. 32. В техническом паспорте строений от Дата имеется экспликация земельного участка №. Согласно плану земельного участка фактически использовалось ... кв.м (дело № т. 1 л.д. 29). Расстояние между точками в той же последовательности составило: ...

...

...

...

...

...

...

...

...

Сравнительный анализ приведенных значений позволяет сделать вывод о том, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером ... не связано с расширением границы в сторону участка с кадастровым номером ....

Увеличение на ... м площади земельного участка №, по сравнению с площадью участка в правоустанавливающих документах (... кв.м), не влечет его наложение на земельный участок №

Протяженность земельного участка от поворотной точки ... межевого плана до точки ... составляет ... м, что менее расстояния земельного участка по экспликации ... года (...), а также расстояния между точками ... при определении границ между земельными участками по линии забора из сетки-рабицы.

Протяженность земельного участка от поворотной точки ... межевого плана до точки ... составляет ... м, что более расстояния земельного участка по экспликации ... года ...), но менее расстояния между точками ... при определении границ между земельными участками по линии забора из сетки-рабицы.

Между поворотной точкой ... межевого плана до точки ... расстояние составляет ... м, что на тринадцать сотых метра меньше расстояния земельного участка по экспликации ... года (... но на сорок три сотых метра более расстояния между точками ... при определении границ между земельными участками по линии забора из сетки-рабицы.

Между поворотной точкой ... межевого плана до точки ... расстояние составляет ... м, что на ... метра более расстояния земельного участка по экспликации ... года ... но на ... метра более расстояния между точками ... при определении границ между земельными участками по линии забора из сетки-рабицы.

Таким образом, границы земельного участка истца по межевому плану, сопредельные с земельным участком ответчика, в результате межевания не выходят за границу земельного участка №, определенную экспертом по линии забора из сетки-рабицы (дело № т. 2 л.д. 83).

При уточнении местоположения границы земельного участка №, его площадь составила ... кв.м.

Увеличение площади участка, как по сравнению с более ранними замерами (по экспликации ... года – ... кв.м, по заключению эксперта от Дата - ... кв.м), так и по сравнению с правоустанавливающими документами - на ... метра, связано с увеличением расстояний от поворотной точки ... межевого плана до точки ... и от точки ... до очки ....

Граница земельного участка истца между этими точками проходит вдоль границы земельного участка ответчика и не пересекает ее. Определение границы земельного участка № по характерным (поворотным) точкам границ, указанных в межевом плане от Дата, составленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО1., не приведет к наложению на смежный с ним земельный участок №

При этом, необходимо отметить, что уточнение площади земельного участка при проведении кадастровых работ и ее увеличение по межевому плану на ... метра по сравнению с площадью участка по правоустанавливающим документам, не свидетельствует об уменьшении площади смежных участков, в том числе и земельного участка ответчика, поскольку площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности (ч. 5 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Из материалов дела, межевого плана, разъяснений кадастрового инженера ФИО1. следует, что согласование местоположения границ проведено без установления границ земельных участков на местности. Поэтому при установлении границ на местности сторонам следует учитывать, что граница земельного участка № в точках ... не должна выходить за линию, на которой был установлен забор из сетки-рабицы.

Превышение площади земельного участка № на ... метра по отношению к площади этого участка по правоустанавливающим документам (... кв.м) не повлечет принятие органом кадастрового учета решения об отказе в постановке на учет земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку размер земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, соответствует установленным требованиям к предельным размерам земельных участков.

С учетом изложенного, заявленный Чистяковым Н.Н. иск об определении порядка пользования земельным участком с определением его границ по характерным (поворотным) точкам границ, указанных в межевом плане от Дата, составленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО1., следует признать обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В порядке ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины, с учетом состоявшегося решения, следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Чистякова Н.Н. к Макарову М. А. об определении порядка пользования земельным участком.

Определить границу между земельным участком с кадастровым номером ... по Адрес, принадлежащим на праве собственности Чистякову Н.Н., и земельным участком с кадастровым номером ... по Адрес, принадлежащим на праве собственности Макарову М. А.: по характерным (поворотным) точкам границ, указанных в межевом плане от Дата, составленным кадастровым инженером ООО «...» ФИО1

Взыскать с Макарова М. А. госпошлину в сумме ... рублей в доход местного бюджета.

Апелляционная жалоба может быть подана в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья