Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-69/2019 от 16.09.2019

Дело № 5-69/2019

УИД 24RS0021-01-2019-000701-17

<данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2019 года г. Иланский Красноярского края

Судья Иланского районного суда Красноярского края Сасенко И.Е., проверив протокол № от 11.09.2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношенииСтруковой Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2019 годаинспектором НИАЗ Отдела МВД России по Иланскому району Колесниковой Л.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Струковой Т.А..

26.07.2019 года УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Иланскому району Мыськовым И.Д. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в № час № минут, гр. Струкова Т.А., находясь в павильоне «Маяк», расположенный по адресу: <адрес>, №, осуществила незаконную продажу одной бутылки водки емкостью 0,5 литра «Русская валюта» по цене 150 рублей гр. ФИО1, свободная реализация которой запрещена или ограничена на основании ст. 26 ФЗ № от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно справке об исследовании № содержание вредных веществ в водке регламентировано требованиями ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые». Содержание установленного компонента (метанола) в исследуемых образцах находятся в пределах требований вышеуказанного стандарта. Данные действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ. В связи с чем в отношении Струковой Т.А. составлен указанный протокол по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса,

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ не предусматривает выдворение, приостановление деятельности, либо дисквалификацию.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится административное расследование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных суду материалов, административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись, о чем свидетельствует отсутствие проведения исследований по делу, совершения иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение протокола№ от 11.09.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Струковой Т.А., не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Иланским районным судом Красноярского края.

На основании изложенного, необходимо направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Струковой Т.А. по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка№ 34в Иланском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить по подведомственности на рассмотрение мирового судьи судебного участка№34 в Иланском районе Красноярского края материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Струковой Т.А..

Судья И.Е. Сасенко