Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-1/2018 от 05.02.2018

Дело № 1-1/2018                            

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

р.п.Кадошкино                          26 февраля 2018 г.    

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Царапкиной И.А., с участием государственных обвинителей помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Гавина Д.М., прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Новичкова А.В., подсудимой Палаткиной Е.А., её защитника – адвоката Палаткина О.В., представившего удостоверение №237, действующего в процессе на основании ордера № 9 от 19 февраля 2018 года, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда, в особом порядке, уголовное дело по обвинению

Палаткиной Е.А., <ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ>, <ГРАЖДАНСТВО>, <ОБРАЗОВАНИЕ>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС1>, <СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, <РОД ЗАНЯТИЙ>, <ОТНОШЕНИЕ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ>, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ),

установил:

Палаткина Е.А. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

На должности главного бухгалтера администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского района Республики Мордовия Палаткина Е.А. работает с 01 декабря 2009 года (Распоряжение главы администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского района Республики Мордовия №36 от 01 декабря 2009 года) по настоящее время.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера администрации, утвержденной 11 февраля 2013 года главой администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее Инструкция), на главного бухгалтера возлагаются следующие функции: ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности, осуществление операций с денежными средствами, проверка кассовой отчетности, расчеты по денежному содержанию муниципальных служащих и по оплате труда других работников администрации и муниципальных учреждений, контроль за расходованием денежно-материальных ценностей. Соответствующие должностные обязанности, в том числе составление ежемесячных отчетов по бюджету, закреплены в разделе 3 Инструкции, с которой Палаткина Е.А. ознакомлена лично под подпись 11 февраля 2013 года.

Палаткиной Е.А. было достоверно известно о том, что в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 9 Закона Республики Мордовия №53-З от 08 августа 2013 года «Об образовании в Республике Мордовия», статьей 1 Закона Республики Мордовия №102-З от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» и статьей 4 Федерального закона №44-ФЗ от 05 апреля 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» право на бесплатное питание в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия имеют обучающиеся в общеобразовательных организациях из малоимущих семей, то есть семей, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

В конце августа 2013 года у Палаткиной Е.А. возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Республики Мордовия, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с целью получения права на бесплатное питание ее дочери <<ФИО1>>, <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Адашевская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МБОУ «Адашеская СОШ») в течении 2013-2014 учебного года, за счет средств республиканского бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов в виде субвенций, в рамках реализации государственных полномочий по организации предоставления питания, с освобождением от оплаты его стоимости обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях Республики Мордовия из малоимущих семей.

Реализуя свой преступный умысел, стремясь незаконно получить безвозмездную прибыль имущественного характера, используя свое служебное положение, 31 августа 2013 года Палаткина Е.А. уведомила представителей МБОУ «Адашевская СОШ» о необходимости включения с 01 сентября 2013 года ее дочери <<ФИО1>> - ученицы 6 класса в список учеников из малоимущих семей, имеющих право на бесплатное питание в школьной столовой, с обязательством в последующем представить документы о доходах своей семьи.

На основании приказа директора МБОУ «Адашевская СОШ» №4 от 06 сентября 2013 года <<ФИО1>> была включена в список детей из малообеспеченных семей, имеющих право на бесплатное питание в 2013-2014 учебном году.

08 октября 2013 года в 08 часов 30 минут Палаткина Е.А. понимая, что ее семья не относится к категории малоимущих семей, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Паево, ул. Школьная, д.20, на своем рабочем персональном компьютере изготовила справку о доходах №5 от 08 октября 2013 года, в которой указала не соответствующие действительности сведения о размере своей заработной платы в 2013 году, а именно: за июль – <СУММА1>., за август – <СУММА2>., за сентябрь - <СУММА3>., при этом, ей фактически было начислено в указанные месяцы – <СУММА1>.; <СУММА4>, <СУММА3> соответственно, тем самым занизив свой доход на сумму 17 353,45 руб.

После чего, Палаткина Е.А., как главный бухгалтер подписала данную справку и отдала ее на подпись главе администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Рудаковой В.П., проставив затем на ней оттиск печати администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Палаткина Е.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, в 15 октября 2013 года в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в кабинете директора МБОУ «Адашевская СОШ» Радаевой М.Д. по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Пролетарская, д.1, написала заявление, датированное 31 августа 2013 года, об освобождении ее дочери <<ФИО1>> от оплаты за питание в школьной столовой в 2013-2014 учебном году. Затем, Палаткина Е.А. предоставила Радаевой М.Д. фиктивную справку о доходах №5 от 08 октября 2013 года, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, введя в заблуждение последнюю относительно доходов своей семьи. На основании данной справки семья Палаткиной Е.А. была признана малоимущей и ее дочь <<ФИО1>> в 2013 году бесплатно питалась в школьной столовой МБОУ «Адашевская СОШ» в сентябре - 15 дней, в октябре - 25 дней, в ноябре - 17 дней, в декабре - 20 дней, а всего - 77 дней на общую сумму 1560,79 руб., исходя из норматива на питание на одного человека в сумме 20,27 руб. в день.

В связи с необходимостью представления дополнительных обновленных сведений о доходах своей семьи для подтверждения статуса своей семьи в качестве малоимущей Палаткина Е.А., 10 января 2014 года около 09 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, аналогичным указанным выше способом изготовила, подписала и скрепила оттиском печати справку о доходах №1 от 10 января 2014 года, в которой указала не соответствующие действительности сведения о размере своей заработной платы в 2013 году за октябрь – <СУММА5>, за ноябрь – <СУММА6>, за декабрь – <СУММА7>, при этом, ей фактически было начислено в указанные месяцы – <СУММА5>; <СУММА8>; <СУММА9> соответственно, тем самым занизив свой доход на сумму 16262,31 руб.

В конце января 2014 года, точная дата не установлена, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, Палаткина Е.А. в кабинете директора МБОУ «Адашевская СОШ» Радаевой М.Д. по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Пролетарская, д.1, предоставила последней фиктивную справку о доходах №1 от 10 января 2014 года, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, введя в заблуждение последнюю относительно доходов своей семьи. В 2014 году ее дочь <<ФИО1>> бесплатно питалась в школьной столовой МБОУ «Адашевская СОШ» в январе - 16 дней, в феврале - 24 дня, в марте - 23 дня, в апреле - 22 дня, в мае - 24 дня, а всего - 109 дней на общую сумму 2835,09 руб., исходя из норматива на питание на одного человека в сумме 26,01 руб. в день.

Своими действиями Палаткина Е.А. причинила республиканскому бюджету, в лице Министерства образования Республики Мордовия, материальный ущерб на общую сумму 4395,88 руб.

В подготовительной части судебного заседания подсудимая Палаткина Е.А. поддержала свое ходатайство, заявленное в ходе предварительного следствия при ознакомлении с материалами уголовного дела, о применении особого порядка судебного разбирательства, пояснив, что понимает смысл предъявленного ей обвинения, согласна с обвинением в полном объеме, признает вину. Ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства заявила добровольно, после консультации с защитником. Последствия, предусмотренные статьей 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о невозможности обжалования приговора в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре фактическим обстоятельствам дела понятны.

Защитник Палаткин О.В. поддержал ходатайство своей подзащитной о применении особого порядка судебного разбирательства.

Государственный обвинитель прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия Новичков А.В., представитель потерпевшего Полежаева Н.Е., представившая письменное заявление, не возражают против применения особого порядка судебного разбирательства.

Суд, выслушав мнение участников процесса, считает, что в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку предъявленное обвинение и квалификация действий подсудимой обоснованы и подтверждаются имеющимися в уголовном деле доказательствами.

Стороной защиты не заявлялось о нарушении прав подсудимой в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства, законность, относимость и допустимость имеющихся в деле доказательств также не оспариваются.

Суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного подсудимой обвинения и квалифицирует действия Палаткиной Е.А. по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ) как совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Действия подсудимой по суд квалифицирует именно как мошенничество, так как Палаткина Е.А., в тайне от других лиц, в силу своих должностных обязанностей, используя полномочия, предоставленные ей в силу занимаемой должности, злоупотребляя доверием главы администрации Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Рудаковой В.П., изготовила фиктивные справки о своих доходах за 2013 год, совершила обман, предоставив недостоверные и заведомо ложные сведения о своих доходах директору МБОУ «Адашевская СОШ» для получения права на бесплатное питание своей дочери <<ФИО1>> в школьной столовой, осознавая при этом противозаконность и скрытность своих действий для других лиц.

Квалифицирующий признак «с использованием своего служебного положения» также нашел подтверждение в судебном заседании, так как в период совершения преступления Палаткина Е.А., занимая должность главного бухгалтера Паевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в силу своих должностных обязанностей лично проверяла правильность заполнения справок о размере начисленной заработной платы и подписывала их.

Преступление, совершенное подсудимой, является оконченным, так как она воспользовалась незаконно полученным правом на бесплатное питание ее дочери <<ФИО1>> в школьной столовой МБОУ «Адашевская СОШ», причинив республиканскому бюджету, в лице Министерства образования Республики Мордовия, материальный ущерб в размере 4395,88 руб.

При назначении наказания подсудимой суд, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений в силу требований статей 6,43,60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, совершенного Палаткиной Е.А., личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие её наказание при отсутствии отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи, и руководствуется необходимостью исполнения требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея ввиду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации.

<СВЕДЕНИЯ О ПСИХИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ>.

Суд принимает во внимание, что подсудимая совершила умышленное преступление, относящееся в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории тяжких.

В силу пункта «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд признает в качестве смягчающего наказание Палаткиной Е.А. обстоятельства активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний до возбуждения уголовного дела относительно обстоятельств совершения преступления (т.1 л.д.116), добровольном предоставлении экспериментальных образцов почерка и подписи для сравнительного исследования (т.1 л.д.132-136), а также в ходе осмотра места происшествия указала на свое рабочее место, где изготавливала фиктивные справки (т.1 л.д.141-145).

В качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом «к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, смягчающим наказание Палаткиной Е.А., суд признает добровольное возмещение материального ущерба, причиненного преступлением в полном объеме (том 2 л.д. 10).

Кроме того, оценивая личность подсудимой Палаткиной Е.А. суд учитывает, что подсудимая Палаткина Е.А. свою вину в совершении вменяемого ей преступления признала полностью, раскаялась в содеянном, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства (том 1 л.д.238,240), имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, которого воспитывает одна (т.1 л.д.241,242), имеет почетные грамоты Главы Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и Госсобрания Республики Мордовия (т.1 л.д.238).

Обстоятельств, предусмотренных статьей 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, отягчающих наказание Палаткиной Е.А., судом не установлено.

С учетом личности подсудимой Палаткиной Е.А., её социальной привязанности, наличия смягчающих, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, оценивая в совокупности все обстоятельства совершения Палаткиной Е.А. преступления, руководствуясь принципом соразмерности наказания совершенному преступлению, с учетом положений, предусмотренных частью 7 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса, Российской Федерации, частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что наказание подсудимой необходимо назначить в виде лишения свободы.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания, суд не находит.

При этом, учитывая личность подсудимой, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совокупность смягчающих при отсутствии отягчающих наказание Палаткиной Е.А. обстоятельств, наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, для которого она является единственным родителем, суд полагает, что исправление подсудимой Палаткиной Е.А. возможно без реального отбывания наказания и считает возможным назначить наказание с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и возложением соответствующих обязанностей, что будет соответствовать целям восстановления социальной справедливости, её исправлению и предупреждению совершения ею новых преступлений.

Учитывая данные о личности, семейном и имущественном положении виновной, состояние её здоровья, суд считает возможным не применять к Палаткиной Е.А. дополнительное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа и ограничения свободы.

Установленные в отношении подсудимой смягчающие обстоятельства, с учетом фактических обстоятельств дела, связанных с целью, мотивом преступлений и данных о её личности, поведением подсудимой во время и после совершения преступления, не признаются судом исключительными, поскольку не уменьшают степень общественной опасности преступления и лица его совершившего, в связи с чем, отсутствуют основания для изменения категории совершенного преступления в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации и применения к Палаткиной Е.А. положений статей 53.1 и 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначенное подсудимой наказание, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, личности виновной, а также сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных частью второй статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, осужденные за совершение преступлений могут быть освобождены от наказания актом об амнистии.

Согласно пунктов 9, 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (далее - Постановление об амнистии), подлежат освобождению от наказания лица по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, если суд признает необходимым назначить наказание, не связанное с лишением свободы. С лиц, освобожденных от наказания на основании пункта 9 этого акта, снимается судимость.

Согласно подпункту 3 пункта 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 N 6578-6 ГД "О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" обязанность применения амнистии возложена на суды в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу.

Учитывая, что Палаткиной Е.А. назначается наказание в виде лишения свободы условно, преступление совершено до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", подсудимая не относится к категории лиц, указанных в пункте 13 данного постановления, она подлежит освобождению от назначенного ей наказания вследствие издания акта об амнистии, со снятием судимости.

В связи с применением части 2 статьи 84 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не обсуждает вопрос о возможности назначения Палаткиной Е.А. дополнительного наказания, предусмотренного статьей 47 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании государственный обвинитель заявил об отказе от гражданского иска о взыскании с Палаткиной Е.А. в бюджет Республики Мордовия, в лице Министерства образования Республики Мордовия денежных средств в размере 4395 рублей 88 копеек, в связи с добровольным возмещением гражданским ответчиком Палаткиной Е.А. материального ущерба, причиненного совершенным ею преступлениям, в полном объеме (т.2 л.д.10). Представитель потерпевшего также заявила об отказе от иска к Палаткиной Е.А. в связи с добровольным удовлетворением гражданского иска. Оснований не принимать данный отказ от гражданского иска не имеется, в связи с чем, производство по данному гражданскому иску следует прекратить, в соответствии с частью 5 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд определяет в соответствии со статьей 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальные издержки, связанные с участием защитника, в силу части 10 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с подсудимой не подлежат.

Руководствуясь статьями 307-309, 316 УПК Российской Федерации, суд

приговорил:

Признать Палаткину Е.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ) и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год.

В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Палаткиной Е.А. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год, обязав её в период испытательного срока встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, и в установленное этим органом время являться на регистрацию один раз в месяц и в период испытательного срока без уведомления указанного государственного органа не менять постоянного места жительства.

На основании пунктов 9 и 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" освободить Палаткину Е.А. от назначенного наказания со снятием судимости.

Производство по гражданскому иску прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах Республики Мордовия в лице Министерства образования Республики Мордовия, о взыскании с Палаткиной Е.А. 4395 рублей 88 копеек прекратить, в связи с отказом от иска.

Вещественные доказательства: заявление Палаткиной Е.А. от 31 августа 2013 года, справку о доходах № 5 от 08 октября 2013 года, справку о составе семьи от 08 октября 2013 года, справку из ГКУ «Социальная защита населения от 05 марта 2014 года, справку о составе семьи от 22 января 2014 года, справку о доходах №1 от 10 января 2014 года, справку из ГУ УПФР №732 от 11 октября 2013 года, должностную инструкцию Палаткиной Е.А., хранящиеся при уголовном деле, после вступления настоящего приговора в законную силу, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня провозглашения, с соблюдением требований статьи 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В случае апелляционного обжалования, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.А. Белоусов