Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1814/2017 ~ М-1593/2017 от 27.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 г. <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 21814/2017 по иску Губина Владимира Витальевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Губин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании пенсии, указав, что он является подполковником запаса, проходил военную службу в Вооруженных силах СССР и РФ. Получает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от Министерства обороны РФ через Военный комиссариат Безенчукского, Приволжского и <адрес>ов <адрес>.

В соответствии со ст. 43 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.

Согласно п. 9 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

Приказом по личному составу начальника Уфимского ВВАУЛ ( Высшего военного авиационного училища летчиков) от ДД.ММ.ГГГГ № истец был по состоянию здоровья назначен с летной должности старшего летчика – инструктора на не летную должность помощник руководителя полетами. В «боковике» к п. 2 приказа указано о сохранении за истцом права на исчисление пенсии исходя из предыдущего оклада.

Размер должностного оклада по летной должности, согласно справке филиала ЦАМО ( Центральный архив Министерства обороны РФ) был равен 116 970 рублей, а размер должностного оклада по нелетной должности, увеличенный согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в 1,4 раза и был равен 154 660 рублей.

Истец полагает, что в связи с выслугой в льготном исчислении 20 лет 3 месяца, имеет право на исчисление пенсии исходя из предыдущего (летного) оклада.

Губин В.В. обратился к начальнику Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> по вопросу перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчик, ссылаясь на ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» произвел доплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 651,33 рублей.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» за счет средств федерального бюджета единовременно сумму пенсии невыплаченную своевременно в размере 249 108,04 рублей, исчисленную за период с момента назначения ему пенсии, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы, связанные с нотариальным удостоверением полномочий представителя в размере 1 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца Чернышев Ю.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях (л.д. 19 т. 1).

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» Куляпин Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требовании возражал, сославшись на доводы представленных суду письменных возражений на исковое заявление (л.д. 26-28 т. 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, при этом - государственные пенсии и социальные пособия в Российской Федерации устанавливаются Законом.

Военным комиссариатом <адрес> пенсия военным пенсионерам назначается в соответствии с Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Губину В.В. пенсия назначена и выплачивается в порядке, установленном Законом №.

На основании статьи 43 Закона пенсия истцу, исчисляется из денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет, учитываемого в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного закона Советом Министров - Правительством Российской Федерации было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление №).

Подпунктом «а» пункта 9 Постановления № определено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается:

уволенным с военной службы военнослужащим оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов;

офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

Данная редакция Постановления № предусматривает право выбора военнослужащего на определение порядка применение должностного оклада при исчислении ему пенсии, что требует оформление соответствующего заявления и носит заявительный характер.

По смыслу указанной нормы закона, действует общий порядок исчисления пенсии (из должностного оклада по последней штатной должности). В случае, если пенсионер полагает возможным произвести ему расчет размера пенсии иным образом, он должен сам заявить об этом.

Губин В.В. был уволен с военной службы приказом Главкома ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ со штатной должности «начальник группы - руководитель полетами группы управления полетами 109 учебного вертолетного полка».

При оформлении ДД.ММ.ГГГГ Губиным В.В. заявления на пенсию для назначения пенсии, им была указана последняя штатная должность «начальник группы руководства полетами - руководитель полетами», занимаемая им на день увольнения с военной службы.

Копия заявления из пенсионного дела л.д.30 т.1).

Вопрос о назначении пенсии с применением оклада по воинской летной должности «старший летчик - инструктор 851 учебного вертолетного полка» Губином В.В. в заявлении не отражен. Указанное обстоятельство явилось основанием для назначения пенсии заявителю из оклада по последней штатной воинской должности на день увольнения.

Истец знал о порядке и размере начисленной ему пенсии с момента ее назначения получения с апреля 2004 года. ( л.д.30-31 т.1).

Свое право, определенное приказом начальника Уфимского высшего военного авиационного училища летчиков № от ДД.ММ.ГГГГ, на исчислении пенсии с применением сохраненного летного должностного оклада, Губин В.В. реализовал, оформив заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в Военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

С указанного времени пенсионный орган и был поставлен в известность о намерении Губина В.В. получать пенсию иным образом, нежели предусмотренного общим правилом, исходя из должностного оклада не по последней должности, а из предыдущего, по должности которую он ранее занимал.

На основании поступившего заявления и представленной Губиным В.В. архивной справки Центрального архива Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, подтверждающей его перемещение на нелетную работу по заключению врачебной комисии с сохранением права на исчисление пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Губину В.В. был произведен перерасчет пенсии с применением оклада по воинской должности «старший летчик-инструктор 851 учебного вертолетного полка Уфимского высшего военного авиационного училища летчиков», увеличенного на 20 процентов за классную квалификацию «военный летчик-инструктор 1 класса».

Сроки перерасчета назначенной пенсии определены статьей 55 Закона №, согласно которой, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Учитывая, что Губин В.В. в связи с подачей заявления на исчисление пенсии из летного должностного оклада, приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии Губину В.В. была выплачена со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню (ДД.ММ.ГГГГ) обращения за перерасчетом размера пенсии из летного должностного оклада.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии произведен ответчиком в соответствии с положениями статьей 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Вины военного комиссариата в исчислении пенсии указанным образом не имеется.

Губин В.В. сам в своем заявлении выразил намерение произвести ему расчет пенсии из должностного оклада по последней должности.

С учетом указанных обстоятельств, оснований для удовлетворения иска и взыскании пенсии за весь период с момента ее назначения не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, не полежат удовлетворению требования Губина В.В. о взыскании с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» расходов по оплате услуг представителя и расходов, связанных с нотариальным удостоверением полномочий представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Губина Владимира Витальевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании недополученной суммы пенсии, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ