Решение по делу № 2-4317/2016 ~ М-3810/2016 от 10.05.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Дашиевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4317/2016 по исковому заявлению Прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Федорову А. С., Жигмитову А. В. о понуждении произвести очистку места незаконной вырубки лесных насаждений от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эхирит-Булагатского района Иркутской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга физических лиц к Федорову А.С., Жигмитову А.В. о понуждении ответчиков произвести очистку места незаконной вырубки лесных насаждений в квартале 291 выдела 10 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, от порубочных остатков путем сбора в кучи и валы для перегнивания сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.С., Жигмитов А.В. осуждены за совершение незаконной рубки 25 деревьев породы «сосна» в квартале 291 выдела 10 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 25 деревьев породы «сосна» в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области. Федоров А.С. осужден по ч. 3 ст.260 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ последнему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года условно со штрафом в размере 400 тыс. руб., Жигмитов А.В. осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 260 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно со штрафом в размере 400 тыс. руб. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ При совершении преступлений ответчиками нарушены Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах, т.к. после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставлены на месте рубки порубочные остатки, что может стать причиной возникновения и распространения лесного пожара. Наличие на лесосеке порубочных остатков противоречит требованиям санитарной и пожарной безопасности в лесах, ведет к захламлению лесного участка. Данный факт подтверждается приговором суда, актом осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями. До настоящего времени ответчики не произвели очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков. Бездействием ответчиков нарушены права и интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ Малов А.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области поддержал в полном объеме. Указал, что в результате бездействия ответчиков Федорова А.С. и Жигмитова А.В. повышается угроза возникновения и распространения лесных пожаров в пожароопасный период. Обращение прокурора с данным иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику наиболее тяжких последствий, которые могут возникнуть в результате бездействия ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального отдела по Усть-Ордынскому лесничеству Агентства лесного хозяйства Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела по иску прокурора в его отсутствие, согласно представленному отзыву просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Федоров А.С., Жигмитов А.В. в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения, согласно которым в адрес ответчиков по месту их регистрации и фактического проживания, судом неоднократно направлялась судебная корреспонденция, в том числе и судебные повестки на заседание суда, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших явке в судебное заседание, ответчиками суду не представлено, ответчики также не просили о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства. На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков Федорова А.С., Жигмитова А.В. о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, поскольку судом неоднократно были предприняты меры по надлежащему извещению ответчиков, суд признает причину их неявки неуважительной и с письменного согласия представителя истца определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. Также согласно п. 61 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пп. "б", "е" п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими действиями вред.

Из материалов дела установлено, что по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.С., Жигмитов А.В. осуждены за совершение незаконной рубки 25 деревьев породы «сосна» в квартале 291 выдела 10 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 25 деревьев породы «сосна» в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области; 20 деревьев породы «сосна» в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области. Федоров А.С. осужден по ч. 3 ст.260 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ последнему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года условно со штрафом в размере 400 тыс. руб., Жигмитов А.В. осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 260 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно со штрафом в размере 400 тыс. руб. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и ответчиками не оспорено, что при совершении преступлений ответчиками Федоровым А.С., Жигмитовым А.В. нарушены Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах, поскольку после совершения незаконной рубки лесных насаждений, факт которой установлен приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, и не подлежит доказыванию в соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ, оставлены на месте незаконной рубки порубочные остатки, при этом наличие на лесосеке порубочных остатков ведет к захламлению лесного участка и нарушает требования санитарной и пожарной безопасности в лесах. Наличие порубочных остатков на территории Эхирит-Булагатского лиесничества подтверждается приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, и представленными в материалы дела фототаблицами. До настоящего времени ответчики Федоров А.С., Жигмитов А.В. не произвели очистку мест незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков. Доказательств обратного ответчики в суд не представили.

Виновное захламление ответчиками леса участкового лесничества порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда и способствует угрозе возникновения пожаров на указанной территории лесничества. Ввиду установления вины ответчиков в незаконной вырубке деревьев на территории Эхирит-Булагатского лесничества, исходя из положений приведенных ранее норм права, на ответчиках лежит обязанность по соблюдению требований лесного законодательства на обозначенной территории. Нарушение ответчиками лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также принуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании этого возможно пресечь незаконное бездействие ответчиков путем судебного признания его незаконным, и возложении обязанности на ответчиков устранить допущенные нарушения санитарной и пожарной безопасности в лесах.

В этой связи суд находит заявленные исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и считает возможным удовлетворить их в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи подлежит взысканию с ответчиков Жигмитова А.В., Федорова А.С. госпошлина в доход муниципального образования г. Улан-Удэ солидарно в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Федорову А. С., Жигмитову А. В. о понуждении произвести очистку места незаконной вырубки лесных насаждений от порубочных остатков удовлетворить.

Обязать Федорова А. С., Жигмитова А. В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку места незаконной вырубки лесных насаждений в квартале 291 выдела 10 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, в квартале 297 выдела 9 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, в квартале 296 выдела 3 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского лесничества Усть-Ордынского лесничества Иркутской области, от порубочных остатков путем сбора в кучи и валы для перегнивания.

Взыскать солидарно с Федорова А. С., Жигмитова А. В. в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» госпошлину в сумме 300 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения.

Судья Болдохонова С.С.