Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1278/2011 ~ М-1045/2011 от 26.08.2011

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 28 сентября 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения в ГУ - УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета Никифорова <данные изъяты>,

установил:

Григорьева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец Никифоров В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес>. Согласно имеющимся у неё сведениям в специальной части индивидуального лицевого счёта её отца учтены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Накопительная часть трудовой её отцу не назначалась.

Согласно п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, выплачиваются в установленном порядке в первую очередь детям, супругу и родителям. Она является дочерью умершего Никифорова В.Ю.. Считает, что срок обращения за выплатой пропущен ею по уважительной причине, поскольку она не знала о возможности получения указанной выплаты.

На основании изложенного Григорьева Т.В. просит восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Никифорова В.Ю..

В судебном заседании истец Григорьева Т.В. поддержала заявленные требования, пояснила суду, что полагала, что средства пенсионных накоплений относятся к наследству, однако после смерти отца никакого наследства не осталось. О наличии средств пенсионных накоплений в пенсионном органе ей ранее было не известно. Каких-либо иных причин, по которым она в установленный срок не обратилась в пенсионный орган с необходимым заявлением, не имелось.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного), по доверенности Макеева Е.Б. в судебном заседании поддержала представленный ответчиком отзыв, из которого следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета Никифорова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., учтены страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Размер средств пенсионных накоплений не является обстоятельством, имеющим значение для дела, носит конфиденциальный характер. Никифоров В.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ В течение шести месяцев со дня смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ обращение правопреемников в ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не последовало.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741 (далее по тексту - Правила №741), срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В заявлении в качестве причины пропуска срока Григорьевой Т.В. указано незнание законодательства о выплате средств пенсионных накоплений. Незнание закона не отнесено Верховным судом РФ к исключительным обстоятельствам, связанным с личностью правопреемника, повлекшим пропуск срока. Следовательно, указанная заявителем причина пропуска срока не может как уважительная.

Григорьева Т.В. имела возможность ознакомиться с Правилами №741, поскольку они официально опубликованы и общедоступны, имела возможность обратиться за надлежащей юридической помощью.

Поскольку при жизни Никифоров В.Ю. не воспользовался правом на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распределении средств пенсионных накоплений, в котором указывается подробная информация о правопреемниках, ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не располагало информацией о фамилиях, именах, отчествах, месте проживания возможных правопреемников Никифорова В.Ю. и, соответственно, не имело возможности известить их лично о возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Во исполнение абзаца первого пункта 8 Правил №741 ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) принимало меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, путем информирования через средства массовой информации.

Против восстановления срока не возражает только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока и их документальном подтверждении. При отсутствии таковых возражает. Правовую оценку причин пропуска срока оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета, производится его родственникам, в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Григорьева Т.В. как дочь умершего ДД.ММ.ГГГГ Никифорова <данные изъяты> (что подтверждается представленными в суд доказательствами - свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти) является правопреемником первой очереди для получения накопительной части трудовой пенсии умершего Никифорова В.Ю.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Доводы истицы о том, что ранее она не знала о возможности обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не могут быть признаны уважительными.

Незнание действующего законодательства не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления срока. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ все нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию. Григорьева Т.В. имела возможность ознакомиться с Правилами N741, поскольку они официально опубликованы и общедоступны. В течение шести месяцев Григорьева Т.В. имела возможность обратиться за надлежащей юридической помощью и получить юридическую консультацию о своих правах.

Из представленных ответчиком копий публикаций в средствах массовой информации следует, что ПФ России и его территориальные органы ведут разъяснительную работу среди населения.

Никифоров В.Ю. при жизни не воспользовался правом на подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распределении средств пенсионных накоплений, в котором указывается подробная информация о правопреемниках. В связи с отсутствием такого заявления ГУ-Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) не располагало информацией о фамилиях, именах, отчествах, месте проживания возможных правопреемников и, соответственно, не имело возможности известить их лично о возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Никифорова В.Ю.

Иных причин, по которым пропущен установленный срок, истицей не заявлено.

Установленный законом шестимесячный срок для совершения указанного действия истицей пропущен значительно, поскольку обращение в суд последовало только 26 августа 2011г.

Суд признаёт, что срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Никифорова <данные изъяты>, пропущен Григорьевой Т.В. не по уважительной причине, а потому он не подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Григорьевой <данные изъяты> о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Никифорова <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья       И.А. Киселёв