Решение по делу № 2-7194/2013 ~ М-7094/2013 от 21.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2013года г.Махачкала
Судья Федерального суда Советского района г. Махачкалы Магомедова Д.М.,

при секретаре Буттаевой З.Р., рассмотрев, в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции РД к ТСЖ «Шериф» о ликвидации товарищества ввиду несоответствия устава, требованиям действующего жилищного законодательства,

Установил:

Государственной жилищной инспекции РД обратилась в суд с иском о ликвидации товарищества собственников жилья «Шериф», указав, что Федеральным Законом от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ ««О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проверяют соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации. Законом внесены также изменения в жилищное законодательство, в части деятельности товариществ собственников жилья.

В соответствии с требованиями Закона и ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГг. Госжилинспекцией Республики Дагестан проведена внеплановая документарная проверка устава ТСЖ «Шериф» на предмет соответствия жилищному законодательству. Проверкой было установлено, что в устав товарищества не внесены предусмотренные Законом изменения.

По результатам данной проверки, председателю ТСЖ «Шериф», Инспекцией было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ г., в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., в установленном законом порядке, внести изменения и дополнения в устав товарищества.

ДД.ММ.ГГГГг., проведенной проверкой исполнения предписания было установлено, что в устав ТСЖ вышеуказанные изменения не внесены, о чем был составлен акт проверки.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Сайгидахмедов А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснив суду, в июле 2012 года жилищной инспекцией проведена проверка вопрос соответствия Устава ТСЖ Федеральному закону от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ ««О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации законодательству». В ходе проверки были выявлены нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Шериф» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ жилищной инспекцией на основании распоряжения руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка исполнения ТСЖ «Шериф» предписания, в ходе которой выявлено что в период, предоставленный ТСЖ «Шериф» для исполнения предписания, изменения в учредительные документы товарищества не вносились. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ о приведении Уставатоварищества собственников жилья и внесения в него изменений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ТСЖ « Шериф» не исполнено.

Председатель ТСЖ «Шериф» в судебное заседание не явился, представил в суд, заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 данного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственни­ков помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов

В силу положений ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности и установленных ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых является обязательным для правоприменителя, положения ч. 2 ст. 61 ГК РФ предполагают, что нарушение требований закона и иных правовых актов в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Установлено, что функции органа государственного жилищного контроля в Республике Дагестан выполняет Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № №

Как видно из Устава ТСЖ «Шериф», утвержденного решением общего собрания учредителей, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержден Устав ТСЖ «Шериф» и создано товарищество собственников жилья для обслуживания нескольких многоквартирных жилых домов по просп. Шамиля и <адрес>.

Установлено, что проведена документарная проверка по вопросу соответствия Устава ТСЖ «Шериф» и внесенных в него изменений требованиям законодательства Российской Федерации, в ходе которой установлено несоответствие Устава ТСЖ «Шериф» Федеральному закону от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ ««О» внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

По результатам проверки вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТСЖ «Шериф» предписано в пшестимесячный срок со дня получения предписания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в Устав товарищества согласно требованиям законодательства и представить в государственную жилищную инспекцию зарегистрированный в налоговом органе Устав товарищества в новой редакции или изменения, внесенные в Устав товарищества и решение общего собрания учредителей об утверждении внесенных в Устав изменений, с приложением подтверждающих документов. Предписание вручено председателю ТСЖ «Шериф» Магомедшерифову Р.М. под роспись.

Как видно из акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. содержащиеся в предписании требования о внесении изменений в Устав ТСЖ «Шериф» данным товариществом не исполнены.

Указанные выше нарушения с учетом из значимости являются существенными, что суд расценивает как грубое нарушение закона, являющееся достаточным основанием для ликвидации Товарищества собственников жилья «Шериф».

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан - удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Шериф», зарегистрированное по адресу: г. Махачкала, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Магомедова Д.М.