Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Степановой Е.В., при секретаре Чуевой А.О., Курочкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 октября 2017 года дело по иску К.Е.Н., П.С.А., Р.Т.В., Б.А.К. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области об установлении границ земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, принадлежащего Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Омской области Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 в границах фактического наложения на границах земельных участков истцов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исками, указав, что собственниками и пользователя земельных участков, расположенных в СНТ «Цветочный».
Истец П.С.А. является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ и собственником земельного участка № аллея № с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который находится в собственности РФ. Сведения о границах земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером В.А.Н.
Истец К.Е.Н. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность земельный участок № аллея № в границах <адрес>, расположенный в СНТ «Цветочный», общей площадью 600 кв.м.
Истец Р.Т.В. указала, что на основании распоряжения Главы Омского муниципального района администрации Омского муниципального района Омской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок № аллея 7 в собственность в границах <адрес>, расположенный в СНТ «Цветочный», общей площадью 600 кв.м. На основании указанного распоряжения было выдано свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Б.А.К. указала, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п « О предоставлении земельных участков, расположенных в СНТ «Цветочный» в границах Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» ей был предоставлен земельный участок № аллея №, расположенный в СНТ «Цветочный», общей площадью 600 кв.м.
В июне ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ООО «<данные изъяты>» для подготовки межевого плана для осуществления кадастрового учета своих земельный участков. В процессе проведения кадастровых работ выявлено наложение границ земельных участков истцов на земельный участок с кадастровым номером №, который находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, что является препятствием для проведения кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка.
Существующее пересечение не позволяет истцам поставить образуемый земельный участок на государственный кадастровый учет.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета №<адрес>, согласно приложению № был отведен земельный участок для садового товарищества 10 га.. ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитата <адрес> Совета народных депутатов № был утвержден проект организации и застройки СНТ «Цветочный».ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации Морозовского сельского Совета № оформлен отвод земли 13 га. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Омского муниципального образования №-п был утвержден план застройки СНТ «Цветочный» - 23га. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, общей площадью 23 га поставлен на кадастровый учет декларативно и ему присвоен кадастровый №.
СНТ «Цветочный» состоит на учете в налоговой инспекции, пенсионом фонде, фонде социального страхования.
Полагают, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, не были учтены интересы истцов, как собственников и пользователей смежных земельных участков. Однако, при подготовке документации необходимой для постановке на Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № необходимо было учитывать границы земельных участков, в том числе и с не установленными на местности границами.
Полагают, что причиной наложения границ спорных земельных участков является недостаточная нормативная точность определения местоположения характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, а также то, что в отношении данного земельного участка не принято во внимание фактическое местоположение наглядно имеющихся очертаний местности – садовых построек, расположенных на земельных участках истцов.
Кроме того, согласование с истцами, как собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Цветочный» не осуществлялось, что позволяет сделать вывод, что согласование границ указанного земельного участка проведено не в соответствии со ст.39 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости».
Истец П.С.А. с учетом уточненных исковых требований просит установить границы земельного участка № аллея 6 площадью 608 кв.м. кадастровый № в границах <адрес>, Омской области, расположенного в СНТ «Цветочный» из состава земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, принадлежащего П.С.А. на праве собственности, согласно межевому плану по его фактическому использованию, а именно:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н6-№
точка н1-№
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № в части фактического наложения на границы земельного участка П.С.А. по координатам характерных точек: точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н6-№
точка н1-№
Истица К.Е.Н. просит суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного в границах <адрес>, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Цветочный» общей площадью 600 кв.м. № алея 8 в соответствии с координатами поворотных точек, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером И.Т.А.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №1, принадлежащего Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 в части фактического наложения на границы земельного участка К.Е.Н.. по координатам характерных точек: точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н1-№
Истец Р.Т.В. просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес>, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Цветочный» общей площадью 600 кв.м. № алея № в соответствии с координатами поворотных точек, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером И.Т.А.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №1, принадлежащего Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 в части фактического наложения на границы земельного участка Р.Т.В.. по координатам характерных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н1-№
Истец Б.А.К. просит установить местоположение границ земельного участка истца, расположенного в границах <адрес>, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Цветочный» общей площадью 600 кв.м. № алея № в соответствии с координатами поворотных точек, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером И.Т.А.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 в части фактического наложения на границы земельного участка Р.Т.В.. по координатам характерных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н1-№
В судебном заседании истцы Б.А.К., К.Е.Н., Р.Т.В., П.С.А. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца П.С.А. – П.С.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. В ходе судебного разбирательства пояснила, что истец П.С.А. пользуется земельным участком № аллея № в СНТ «Цветочный» с момента образования СНТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально СНТ был выделен земельный участок 10 га., затем в ДД.ММ.ГГГГ был дополнительно выделен земельный участок 13 га., итого земельный участок под СНТ «Цветочное» был предоставлен в размере 23 га., утвержден проект застройки общей площадью 23 га., земельный участок был поставлен декларативно на кадастровый учет.
Однако, кадастровый инженер, при межевании земельного участка с кадастровым номером № не взял во внимание постановление Главы Омского муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден проект застройки территории СНТ «Цветочный» общей площадью 23 га и сведений из государственного земельного кадастра.
Представители истцов Б.А.К., Р.Т.В., К.Е.Н. – Е.Н.А., К.Е.Ю., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов поддержали. Указали, что на основании решения исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Цветочный» был отведен земельный участок для садоводства площадью 10 га. Решением исполнительного комитета Омского района Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект организации и застройки СНТ «Цветочный». Постановлением Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен отвод земельного участка площадью 13 га. Постановлением Главы Омского муниципального образования №-п от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план застройки СНТ «Цветочный» площадью 23 га. и ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок общей площадью 23 га. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Считают, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт предоставления СНТ «Цветочное» 23 га. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области Ф.Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве. Просила в иске отказать, поскольку СНТ «Цветочный» был предоставлен земельный участок только площадью 10 га.. При этом указала, что права собственности и пользования истцами своих земельных участок в СНТ «Цветочный» оспаривать не намерены.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы исполнения наказания по Омской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, представил письменный отзыв.
Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Ш.В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что считает, что СНТ «Цветочный» был предоставлен земельный участок только 10 га.
Представитель третьих лиц Администрации Омского муниципального района Омской области, Управление Росреестра по Омской области, ООО «Сибирская земля», Администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Представитель третьего лица К.Д.А. – К.А.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что истцу П.С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок №, аллея № площадью 600 кв.м. в СНТ «Цветочный», на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д.6, 7 том 4). Также истец П.С.А. является членом СНТ «Цветочный» с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок истца огорожен и имеет садовые насаждения и строение: сарай, уборная.
Истцу Б.А.К. на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №, площадью 600 кв.м. СНТ «Цветочный». С ДД.ММ.ГГГГ истица является членом СНТ «Цветочный» (л.д.9-10, 7 том 3). В судебном заседании установлено, что земельный участок огорожен, на земельном участке имеются строения в виде уборной, сарая, садовые насаждения.
Истцу Р.Т.В. принадлежит на праве собственности земельный участок № аллея 7 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенном в СНТ «Цветочный», на основании распоряжения Главы Омского муниципального района администрации Омского муниципального района Омской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой выписки границы земельного участка с кадастровым номером № не установлена (л.д.50-55 том 2).
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Правления СНТ «Цветочный» из состава членов СНТ «Цветочный» исключена Ц.О.А., в связи с отказом от пользования земельного участка №, данный участок передан многодетной семье К.Е.Н. (л.д. 232 том 5), участок огорожен, имеются садовые насаждения, строения.
Таким образом, судом установлено, что истцы П.С.А., Р.Т.В. являются собственниками земельных участков № и № соответственно, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, земельные участки декларативно поставлены на кадастровый учет.
Истцу Б.А.К. земельный участок № предоставлен также в собственность, однако право собственности в установленном порядке не оформлено.
Истцу К.Е.Н. земельный участок выделен как многодетной семье.
Из представленной Государственным фондом данных Управления Росреестра по Омской области копии дела по отводу земельного участка для садоводческого товарищества «Цветочное» Омской воспитательно-трудовой колонии УИД УВД Омского облисполкома в границах землепользования ВТК следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Омской ВТК УИД УВД Омского облисполкома обратился к зам. председателя Исполнительного комитета Омского района с заявлением о выдаче разрешения на создание садоводческого товарищества «Цветочное» на землях ВТК. Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ «Выбора земельного участка садоводческому товариществу «Цветочное» для Омской воспитательно-трудовой колонии УИД УВД Омского облисполкома из земель ВТК» на основании ходатайства ВТК был произведен выбор земельного участка для коллективного садоводства рабочим и служащим ВТК УИД Омского облисполкома в границах землепользования ВТК. Земельный участок, проектируемый к отводу расположен с северной стороны <адрес>, представлен пашней, площадью 10 га. (л.д.87-88 том 5).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получены заключения на отвод земельного участка под СТ «Цветочное» из земель ВТК площадью 10 га, подписанное начальников Омской ВТК УИД УВД Омского облисполкома Ш.Б.Н. и председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Омского района Г.В.Ф., утвержден проект застройки (л.д.89,90, 92-94 том 5)
Решением Омского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, отведен земельный участок из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям согласно приложению №. Согласно приложению № Омской ВТК УИД Омского облисполкома отведен земельный участок для садоводческого огородничества – 10 га.
Согласно представленного в материалы дела заявления председателя Правления СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ, Правление садоводческого товарищества «Цветочный» обратилось к Главе администрации Морозовского сельского Совета Я.М.П. с просьбой рассмотреть возможность прирезки к существующей площади 10 га. дополнительно 12 га. пахотной земли с восточной стороны «Цветочного» Приложен для согласования Проект застройки территории садоводческого товарищества «Цветочный» Омской ВТК с количеством мест 360. На обороте письма имеется резолюция Якунина «Решение получено для оформления» (л.д.172 том 1)
Постановлением Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под садовое огородничество», которым рассмотрены заявления рабочих и служащих социальной сферы Морозовской администрации и учитывая необходимость выделения земли под садоводство молодым семьям, не имеющим земельных участков под садовое огородничество и учитывая также то, что ранее выделенная земля под сады отвод не оформлен, постановлено: «Оформить отвод ранее занятой под садовое огородничество в размере 10 га. Нарезать для выделения рабочим социальной сферы под садовое огородничество 3 га. Земли» (л.д.81 том 5).
Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно Указу Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями.
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридических лиц, СТ «Цветочный» на основании решения Исполкома Омского районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, было поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 253, 254 том 5).
Согласно кадастрового дела, земельного участка с кадастровым номером №, для постановке на кадастровый учет представителем СНТ «Цветочный» предоставлены решение Омского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ с приложение №, постановление Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного проекта застройки территории СНТ «Цветочный», утвержденного Главой Омского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ, и согласованного с инженером землеустроителем, архитектором, врачом СЭС, пожарным надзором, начальником Омской ВТК, председателем местного комитета, площадь земельного участка составляет 23 га., на котором расположено 343 земельный участка, площадь каждого -600 кв.м., что составляет 205800 кв.м., без учета площади проездов между аллеями (л.д.176 том 5, и приложение).
Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка СНТ «Цветочный» составляла 230000 кв.м. (л.д.165-166 том 5); согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ площадь составляла 217972 кв.м.(л.д.169 том 5); согласно выписки на ДД.ММ.ГГГГ площадь СНТ «Цветочный» составляла 216728 кв.м. (л.д.165 том 5).
Из материалов дела видно, что часть собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Цветочный» провели межевание своих участков, в связи с чем площадь СНТ «Цветочный» уменьшилась.
Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы указанного земельного участка установлены на основании межевого плана, составленного ООО «Сибирская земля» от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадь. 1243163 кв.м. является Российская Федерация. Согласно сведениям о земельном участке, закрепленном за Омской воспитательной колонией Управления исполнения наказания, декларативная площадь земельного участка составляла 124 га. (л.д. 45-152 том 4).
Согласно кадастровой выписки, земельный участок с кадастровым номером №, присвоение кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь 1243163+/- 975 кв.м. правообладатель Российская Федерация, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области, номер государственной регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38 том 3).
Довод ответчика, что СНТ «Цветочный» был предоставлен земельный участок лишь 10 га, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Анализ решения Омского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, которым СНТ «Цветочный» отведен земельный участок для садоводческого огородничества – 10 га. и постановления Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под садовое огородничество», которым оформлен отвод ранее занятой под садовое огородничество в размере 10 га. и нарезано для выделения рабочим социальной сферы под садовое огородничество 3 га. земли, дают суду основания полагать, что постановлением Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право оформить отвод 13 га. дополнительно к ранее оформленному отводу 10 га.. данный вывод подтверждает и обращение председателя Правления СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительно к 10 га. прирезки земли в размере 12 га. И показания свидетеля Х.В.Г.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Х.В.Г., пояснил, что работал в ВТК с ДД.ММ.ГГГГ, в его должностные обязанности входило, в том числе и оформление документов на земельный участок, находящийся в пользовании колонии. В ДД.ММ.ГГГГ был выделен участок под СНТ «Цветочный», а он избран председателем. В ДД.ММ.ГГГГ СНТ земельные участки были нарезаны в 4 ряда. Когда стало не хватать участков для всех желающих работников колонии, было принято решение прирезать дополнительно несколько гектаров земли. Он лично с главой Морозовского поселения Якуниным и представителем земельного комитета, отмеряли дополнительно еще пятый, шестой и седьмой ряд и ставили колышки, затем земельный участок делился по 600 кв.м. и предоставлялся гражданам. Он лично отвозил в земельный комитет документы для оформления земельного участка СНТ «Цветочный», но по истечении времени не помнит какие именно.
В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
Согласно п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Как следует из представленных истцами межевых планов, при выполнении кадастровых работ в отношении образуемых земельных участков истцов, расположенных в СНТ «Цветочный» выявлено наложение на образуемые земельные участки, на границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленный в бессрочное пользование ИК № 5.
То есть, земельные участки истцов по фактическому пользованию, полностью находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №, что не позволяет истцам поставить образуемые земельные участки на государственный кадастровый учет, а также зарегистрировать право собственности на данные земельные участки ( том 1 л.д. 17-24; том 2 л.д.13-19; том 3 л.д. 18-25; том 4 л.д. 9-17).
Как следует из материалов дела, а именно из проекта застройки территории СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, принадлежащие истцам находятся в границах земельного участка с кадастровым номером № СНТ «Цветочный», из представленных в материалы дела фотографий, следует, что земельные участки истцов огорожены, на участках имеются насаждения, строения, земельные участки предоставлены истцам для садоводства, земельный участок СНТ «Цветочный» был учтен в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ площадью 23 га. Также земельные участки истцов П.С.А. и Р.Т.В. учтены в ГКН, а потому суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № не была соблюдена процедура согласования с собственниками земельного участка с кадастровым номером № (Р.Т.В.) и с кадастровым номером № (П.С.А.), владеющими и пользующимися своими земельными участками на законных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
На момент выполнения межевых работ в 2011 году, земельные участки истцов существовали на местности, использовались гражданами под садоводство и огородничество, отдельные участки имели искусственные ограждения, постройки, многолетние насаждения. Однако, кадастровыми инженерами при осуществлении межевых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 55:20:121201:1 данное обстоятельство не было учтено, и границы земельного участка были сформированы с наложением на земельный массив СНТ «Цветочный»..
При этом, судом разъяснено ответчику право оспаривания предоставления истцам Р.Т.В., П.С.А., Б.А.Н. в собственность земельных участков, данным право ответчик не воспользовался.
Согласно Устава СНТ «Цветочный» предметом деятельности СНТ является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном главой районного самоуправления Омского района на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 23 га., Устав утвержден ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент издания распорядительных актов Администрации ОМР) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Истцами в обоснование своих прав на земельные участки были предоставлены изданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распорядительные акты органа местного самоуправления – Администрации ОМР Омской области о предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных в СНТ «Цветочный».
Указанные распорядительные акты были изданы в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ответчиком не оспорены, недействительными не признаны.
При таких обстоятельствах, суд находит несостоятельными возражения ответчика относительно того, что истцы не подтвердили законные основания владения и пользования садовыми участками в спорном земельном массиве. Доводы ответчика о самозахвате истцами спорных земельных участков являются надуманными.
Оценивая в совокупности пояснения представителей истцов., а также письменные доказательства по делу, в том числе решение Омского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, которым СНТ «Цветочный» отведен земельный участок для садоводческого огородничества – 10 га.; Постановление Главы Администрации Морозовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под садовое огородничество», которым рассмотрены заявления рабочих и служащих социальной сферы Морозовской администрации и учитывая необходимость выделения земли под садоводство молодым семьям, не имеющим земельных участков под садовое огородничество и учитывая также то, что ранее выделенная земля под сады отвод не оформлен, постановлено: «Оформить отвод ранее занятой под садовое огородничество в размере 10 га. Нарезать для выделения рабочим социальной сферы под садовое огородничество 3 га. Земли»; план застройки территории СНТ «Цветочный» от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые выписки земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленные стороной истцов свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области о предоставлении земельный участков, расположенных в СНТ «Цветочный» в собственность граждан под садоводство, суд приходит к выводу о том, истцы осуществляют использование земельных участков по назначению - под садоводство и огородничество в земельном массиве СНТ «Цветочный» еще с начала 1990-х годов. Закрепление земельных участков за вышеназванными садоводствами было произведено в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, согласование границ образуемого земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ с СНТ «Цветочный», а также с истцами, как правообладателями смежных участков, не производилось, о чем свидетельствует межевое дело ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Сибирская земля».
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащих ответчику на праве собственности, координаты поворотных точках пересечения с земельными участками истцов.
Требования истцов П.С.А., Р.Т.В. об установлении границ принадлежащих им земельных участков согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером В.В.А. и И.Т.А., соответственно, подлежат удовлетворению, поскольку земельные участки указанных истцов учтены в ГКН.
Вместе с тем, заявленные истцами К.Е.Н., Б.А.К. требование об установлении границ земельных участков истцов не может быть удовлетворено, поскольку право собственности на земельные участки не оформлено, земельные участки не поставлены на государственный кадастровый учет, что также исключает возможность определения местоположения не учтенных в ГКН объектов недвижимости.
Исключение из ГКН местоположения границ земельных участков ответчика позволяет истцам К.Е.Н., Б.А.К. беспрепятственно поставить на государственный кадастровый учет свои участки, и в последующем установить их границы в порядке, предусмотренном законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П.С.А., Р.Т.В. удовлетворить.
Установить границы принадлежащего П.С.А. земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес> СНТ «Цветочный», согласно межевого плана кадастрового инженера В.В.А., в следующих координатах:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н6-№
точка н1-№
Исключить из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области» фактическое местоположение земельного участка №, расположенного в СНТ «Цветочный», координаты поворотных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н6-№
точка н1-№
Установить границы принадлежащего Р.Т.В. земельного участка № с кадастровым номером № расположенного в границах <адрес> СНТ «Цветочный», согласно межевого плана кадастрового инженера И.Т.А., в следующих координатах:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н1-№
Исключить из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области» фактическое местоположение земельного участка №, расположенного в СНТ «Цветочный», координаты поворотных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н1-№
Исковые требования Б.А.К., К.Е.Н. удовлетворить частично.
Исключить из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области» фактическое местоположение земельного участка №, расположенного в СНТ «Цветочный», координаты поворотных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н5-№
точка н1-№
Исключить из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области» фактическое местоположение земельного участка №, расположенного в СНТ «Цветочный», координаты поворотных точек:
точка н1-№
точка н2-№
точка н3-№
точка н4-№
точка н1-№
В удовлетворении остальной части иска Б.А.К., К.Е.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Е.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.