15 июля 2021 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гражданское дело №2-963/2021
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Фадеевой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» обратилось в Лужский городской суд <адрес> с иском к ФИО о взыскании неосновательного обогащения в размере 147 541 рублей 00 копеек, расходов по государственной пошлины в размере 4 151,00 рублей.
В обосновании заявленных требований истец указал, что <адрес> государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» филиал в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 2.6 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Социальный кодекс <адрес>» ФИО назначено ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания на детей: ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 600, 00 рублей, ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 600,00 рублей, ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 800,00 рублей и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 600,00 рублей. Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.2.8 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет на ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.3.2 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям приемным семьям на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.2.3 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей на ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9724,00 рублей. Правила и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей: ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания; ежемесячная денежная компенсация части расходов семьи на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частичного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам и детям в возрасте до трех лет, установлены Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных положений областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Социальный кодекс <адрес>», применяемых в отношении семей, имеющих детей, и признании утратившими силу отдельных постановлений <адрес>. В соответствии с пунктом 3.7 Порядка, основаниями для отказа в назначении мер социальной поддержки являются: отсутствие права на меру социальной поддержки. На момент обращения в Филиал за назначением вышеперечисленных мер социальной поддержки ФИО скрыл факт того, что решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, лишен родительских прав в отношении ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., следовательно не является многодетным отцом и у него отсутствует право на получение мер социальной поддержки в отношении указанного ребенка. ДД.ММ.ГГГГ Учреждению стало известно, что ФИО был лишен или ограничен в родительских правах. Ребенку ФИО ДД.ММ.ГГГГ, установлено отцовство ФИО. В связи, с чем ФИО не имел права на получение вышеуказанных мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из заявлений ФИО о назначении ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, о назначении ежемесячной денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет на ребенка, о назначении ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям и многодетным приемным семьям и о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера меры социальной поддержки либо прекращения ее представления, он предупрежден, что необходимо письменно уведомить Учреждение не позднее чем в месячный срок со дня наступления соответствующих обстоятельств. Считая, что права и интересы истца нарушены, истец обратился с иском в суд, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 147 541 рублей 00 копеек.
Истец – Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил.
Ответчик – ФИО, в судебное заседание не явился. В соответствии с п.4 ст.113 ГПК РФ судебные извещения направлялись ответчику по адресу его регистрации, указанном в ответе на запросы суда УФМС России по <адрес>. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.
В силу ч.ч.1,2 ст.113 ГПК РФ, лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов.
Получение почтовых извещений суда, в том числе о явке в заседание ДД.ММ.ГГГГ игнорировались ответчиком. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции, в т.ч. и судебных уведомлений, несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчик не представил. Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. №221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, неявка ответчика за получением заказных писем с судебными повестками, о чём свидетельствуют судебные уведомления, следует считать отказом ответчика от получения судебных извещений, в том числе о явке в судебное заседание 15.07.2021 г.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года).
Поскольку судом предприняты все предусмотренные законом меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, судебные извещения, направленные ответчику, возвращены за истечением срока хранения, т.е. в силу закона считаются доставленными, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Кроме того, информация о месте и времени проведения судебных заседаний своевременно была публично опубликована на официальном сайте суда.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации она является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с частью 2 той же статьи в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с главой 5 "Социальная поддержка семей, имеющих детей" Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" для целей этой главы используются, в частности, понятие семьи - граждан, являющихся законными представителями детей, и детей, совместно проживающих с ними и ведущих общее хозяйство; понятие законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов и попечителей.
Статьей 18 Социального кодекса Санкт-Петербурга определены меры социальной поддержки для семей, имеющих детей, и в частности, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания (подпункт 1 пункта 1 ст. 18).
Как следует из материалов дела, ФИО подал в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» филиал в <адрес> ряд заявлений о предоставления ему государственных услуг в виде перечисления ему ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, ежемесячную денежную компенсацию на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, ежемесячную денежную компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указав в тексте заявления номер счета и наименования Банка куда перечислять денежные средства. Кроме того, в тексте заявление, которое подписано ответчиком, указывалось, что при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера мер (ы) социальной поддержки либо прекращения ее предоставления (например: перемена места жительства; изменение номера банковского счета, персональных данных, состава семьи), необходимо письменно известить ЦСЗН через МФЦ либо ПГУ ЛО либо ЕПГУ, не позднее чем в месячный срок со дня наступления соответствующих обстоятельств (л.д.50-65).
Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.2.8 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет на ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.3.2 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям и многодетным приемным семьям на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.2.3 Социального кодекса <адрес>, ФИО назначена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей на ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец настаивает на взыскании с ответчика неосновательно сбереженных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 541 рублей 00 копеек.
Как следует из материалов дела, ответчику за спорный период были перечислены денежные средства в размере 147 574,48 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и скринами о зачислении на счет ответчика денежных средств (8 112+2704+2704+2704+2704+19448+9724+5158.58+4565.42+10027.31+10330.31+10027+10027+10027+10027+4000+2000+2000+1542+458.31+2000.31+2000+2000+2000+2000+900.31+900.31+972.31+936.31+936+936+936+936+1831).
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданский прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчикам требования.
Истец, требующий защиты нарушенного права просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 147 541 рублей 00 копеек.
В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса – принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
В пункте 5 полстановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Вместе с тем таких оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имеется.
Как следует из материалов дела, решением Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, исковые требования ФИО, удовлетворены.
Признана недействительной запись об отцовстве ФИО в актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО.
Установлено отцовство ФИО в отношении ФИО.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной нормы обязанности по возвращению неосновательного обогащения возникает при условии приобретения или сбережения имущества за счет другого лица.
В силу положений части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Характер перечисленных истцом платежей свидетельствует о возможности их возврата лишь в случае недобросовестности ответчика или счетной ошибки.
Исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае резюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Из приведенных выше законоположений следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения и счетной ошибки, обязанности доказывания которых возложена на истца.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик самостоятельно обращался с заявлениями о получении соответствующих выплатах, в самих заявлениях подписанных стороной ответчика следует, что он ознакомился с тем, что в случае наступления обстоятельств отменяющих соответствующую выплату он должен оповестить соответствующий орган. Однако, как усматривается из материалов дела, он этого не сделал, в связи, с чем на его счет за спорный период были направлены денежные средства в размере 147 574,48 рублей.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, заявленные требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 147 541 рублей, подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст. 88 ГПК РФ).
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 4 151 рублей 00 копеек, подтвержденная платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Поскольку судом удовлетворены исковые требования с ответчика в счет возмещения уплаченной при подаче иска государственной пошлины в пользу истца подлежит взысканию 4 151рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО в пользу <адрес> государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» денежные средства в размере 147 541 рублей 00 копеек, расходы по государственной пошлине в размере 4 151 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 22.07. 2021 года
Председательствующий подпись
УИД: 47RS0№-43