Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4118/2019 ~ М-3816/2019 от 11.10.2019

КОПИЯ

Дело №2а-4118/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 2 по Воронежской области к Бариновой Юлии Сергеевне о взыскании задолженности:

-по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб.,

- пени, начисленные в 2018 году по транспортному налогу в размере 768, 46 руб.,

- по уплате земельного налога за 2017 год в размере 22469,85 руб.,

- пени, начисленные в 2018 по транспортному налогу за 2017 год в размере 605,05 руб.,

у с т а н о в и л :

МИФНС России № 2 по Воронежской области обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с административным исковым заявлением к Бариновой Ю.С. С учетом уточнений, просят о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб., пени, начисленные в 2018 году по транспортному налогу в размере 768, 46 руб., по уплате земельного налога за 2017 год в размере 22469,85 руб.,пени, начисленные в 2018 по транспортному налогу за 2017 год в размере 605,05 руб.,

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что в собственности Бариновой Ю.С. находится магазин <адрес> Кадастровый №, Площадь 194,90, и земельные участки.

В адрес Бариновой Ю.С. было направлено уведомление № 39175233 от 05.09.2018 с учётом расчета налога на имущество за 2017 год на общую сумму 66006 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес Бариновой Ю.С. было направлено требование № 13850 об уплате налогов, сбора, пени, штрафов по состоянию на 18.12.2018.

Данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, что явилось поводом для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.08.2019 судебный приказ № 10.04.2019 отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Центральный районный суд города Воронежа с данными административными исковыми требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 2 по Воронежской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Административный ответчик Баринова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, административное дело №, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов): уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ФЗ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества. Указанное положение так же закреплено решением Воронежской городской Думы № 165-II от 26.10.2005.

Объектом налогообложения признаются дома, дачи, квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Законом № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» установлены ставки налога в зависимости от стоимости имущества.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса, на праве собственности, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Положениями статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 ЗК РФ, регламентирующей оценку земли, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

На основании пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании предоставленных суду доказательств, установлено, что в собственности Бариновой Ю.С. находятся:

- Магазин №, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 194,90,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 800,

- земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 744.

Следовательно, Баринова Ю.С., имея в собственности объекты недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, и была обязанасогласно положений ч.1 ст.45 НК РФ самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В адрес Бариновой Ю.С. было направлено налоговое уведомление №39175233 от 05.09.2018 (л.д. 20-21), в котором было предложено в срок до 03.12.2018 произвести уплату налогов., в том числе, земельного налога за 2017 год в размере 23 819 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 43165 руб. (в том числе 35 156 руб., 655 руб., 311 руб., 12 руб., перерасчета налога на имущество физических лиц в размере 7031 руб.).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес Бариновой Ю.С. направлено требование № 13850 (л.д. 14) об уплате налогов по состоянию на 18.12.2018, и предложено в срок до 24.01.2019 исполнить требование, уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 42187 руб., пени за неуплату налога на имущество в размере 24,67 руб., задолженность по земельному налогу в размере 23819 руб., пени по земельному налогу в размере 83,56 руб.

Требование не исполнено.

05.04.2019 МИФНС России № 2 по Воронежской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Просили выдать судебный приказ о взыскании недоимки:

- по налогу на имущество за 2017 года в размере 42187 руб., пени за 2018 в размере 768,46 руб.;

- по земельному налогу за 2017 год в размере 23819 руб., пени за 2018 год в размере 828,65 руб.;

- пени за 2016 по транспортному налогу в размере 977,46 руб.

10.04.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Бариновой Ю.С. в доход бюджета недоимки: пени за 2016 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 977,46 руб., по налогу за 2017 год на имуществофизических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах городских поселений в размере 42 187,00 руб., пени за 2018 год вразмере 768,46 руб., земельныйналог за 2017 год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 23 819,00 руб., пени за 2018 год в размере 828,65 руб., а всего 68580,57 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.08.2019 судебный приказ № от 10.04.2019 года отменен.

В установленный законом шестимесячный срок, административный истец 11.10.2019 обратился в суд с административными исковыми требованиями.

С учетом изменения предмета заявленных требований МИФНС России №2 по Воронежской области заявлены требования о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб., пени, начисленные в 2018 году по транспортному налогу в размере 768, 46 руб.,по уплате земельного налога за 2017 год в размере 22469,85 руб., пени, начисленные в 2018 по транспортному налогу за 2017 год в размере 605,05 руб.,

Принимая во внимание, что измененные исковые требования не соответствовали требованиям ст. 125, абзац 5 ч. 1 ст. 297 КАС РФ, судом в адрес административного истца было направлено уведомление, в котором предложено указать размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; а также предоставить дополнительные доказательства, в том числе, свидетельствующее о том, что административному ответчику направлялось требование об уплате пени в добровольном порядке, начисленные в 2018 году по транспортному налогу за 2017 год в размере 768,46 руб., пени, начисленные в 2018 году по транспортному налогу за 2017 год в размере 605,05 руб.

Данная процессуальная обязанность административным истцом не исполнена.

Из представленных доказательств обоснованности требований в данной части установить невозможно.

По изложенным основаниям, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени, начисленных в 2018 году по транспортному налогу, в размере 768, 46 руб., пени, начисленных в 2018 по транспортному налогу за 2017 год, в размере 605,05 руб.

МИФНС России №2 по Воронежской области заявлены требования о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб.

Налоговое уведомление №39175233 от 05.09.2018 (л.д. 20-21) содержит предложение в срок до 03.12.2018 произвести уплату налогов, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 43 165 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес Бариновой Ю.С. направлено требование № 13850 (л.д. 14) об уплате налогов по состоянию на 18.12.2018 и предложено в срок до 24.01.2019 исполнить требование, уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 42187 руб.

Требование не исполнено.

05.04.2019 МИФНС России № 2 по Воронежской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Просили выдать судебный приказ о взыскании недоимки, в том числе, по налогу на имущество за 2017 года в размере 42 187 руб.

В судебном заседании административный ответчик Баринова Ю.С. обоснованность административных требований в данной части не оспаривала.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и доказанности административных исковых требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб.

МИФНС России №2 по Воронежской области заявлены требования о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017 год, с учетом уточнения предмета требований, в размере 22 469,85 руб.

В адрес Бариновой Ю.С. было направлено налоговое уведомление №39175233 от 05.09.2018 (л.д. 20-21), в котором было предложено в срок до 03.12.2018 произвести уплату налогов, в том числе, земельного налога за 2017 год в размере 23 819 руб.

Требование о необходимости уплаты земельного налога в указанной сумме содержится в требовании № 13850,по состоянию на 18.12.2018 (л.д. 14).

В установленный срок, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, заявив требование о взыскании земельного налога за 2017 в размере 23 918 руб.

С учетом уточнения предмета заявленных требований, МИФНС России №2 по Воронежской области просит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 22 469,85 руб.

Как следует из административного иска, размер требований уточнен, с учетом уплаты Бариновой Ю.С. земельного налога за указанный период 2017 год – 1 349,15 руб.

Требования в данной части обоснованы, доказаны, а, следовательно подлежат удовлетворению.

При предъявлении административного искового заявления МИФНС России № 2 по Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 2 139,68 руб. подлежит взысканию с Бариновой Ю.С. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС России № 2 по Воронежской области к Бариновой Юлии Сергеевне о взыскании задолженности по налогам и пени частично удовлетворить.

Взыскать с Бариновой Юлии Сергеевны в пользу МИФНС России № 2 по Воронежской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 42187 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 22 469 рублей 85 копеек.

Взыскать с Бариновой Юлии Сергеевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 139 рублей 68 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 27.12.2019.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко