Решение по делу № 2-1772/2012 ~ М-1623/2012 от 10.05.2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

с участием адвоката ФИО11

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ЗАО «<данные изъяты>», УФМС России по Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ЗАО «<данные изъяты> ФИО6 по МО о признании за истцами и их несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязании ФИО6 по ФИО7 зарегистрировать истцов и несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам указанным в иске (л.д.<данные изъяты>), а также в согласно письменных пояснений по иску (л.д.<данные изъяты>), в обоснование которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «<данные изъяты>» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. в соответствии с п.п. 1, 2.1.,2.2. указанного договора наймодатель обязался предоставить указанную квартиру для постоянного проживания ФИО1 и членов его семьи сроком на 5 лет, а также зарегистрировать ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 по указанному адресу. Наниматель в соответствии с п.3.1. договора обязался отработать в ЗАО «<данные изъяты>» 5 лет, после чего, в соответствии с п.6 договора указанное жилое помещение переходит в собственность нанимателя. Истцы и их несовершеннолетние дети после подписания договора, вселились в спорное жилое помещение с согласия ответчика, которое занимают и в настоящее время, оплачивают квартплату и коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт. Однако, ответчик ЗАО «<данные изъяты>», не выполнил принятые на себя обязательства и не произвел регистрацию истцов по месту жительства в указанном жилом помещении, чем нарушил права и законные интересы истцов, предусмотренные жилищным законодательством. Занимаемое истцами жилое помещение не является служебным. Иного жилья для постоянного проживания истцы и их дети не имеют. Истцы не могут в настоящее время оформить свои права на квартиру, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Ответчик- представитель УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился (<данные изъяты>), направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.<данные изъяты>). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, о чем участники процесса не возражали.

Ответчик –представитель ЗАО «<данные изъяты>» по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по тем основаниям, что срок действия договора найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ЗАО «Дубненское», истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, полагала, что истец ФИО1 не исполнил условия договора, а именно п.3.1, которым на нанимателя ФИО1 возложена обязанность отработать в хозяйстве пять лет, за предоставленное жилое помещение. Пояснила, что истцы в трудовых отношениях с ответчиком ЗАО «<данные изъяты>» не состоят, работают в других организациях, однако остаются проживать в спорном жилом помещении, чем нарушают права ЗАО «<данные изъяты>», собственника спорного жилого помещения. Вместе с тем, на вопросы суда, представитель ответчика пояснила, что договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 и членам его семьи отдельной квартиры по адресу: ФИО7, <адрес> не расторгался, равно как и по окончании срока действия указанного договора ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о выселении ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения ответчиком не ставился и в судебном порядке не рассматривался.

Представители третьих лиц- Администрация Чеховского муниципального района Московской области, Администрации СП <данные изъяты> Чеховского района Московской области, орган опеки и попечительства МО МО по Чеховскому муниципальному району Московской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержанием исковых требований (л.д<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося 3 лица, о чем участники процесса не возражали.

    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истцов, представителя истцов- адвоката ФИО11, представителя ответчика ЗАО «<данные изъяты>», суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме как обоснованные и основанные на законе.

     Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «<данные изъяты>» Чеховского района Московской области (наймодатель), в лице генерального директора ФИО12, действующего на основании Устава ЗАО и ФИО1 (наниматель) был заключен договор, по условиям которого наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи жилое помещение по адресу: <адрес> сроком на 5 лет с обязательством оформления регистрации в установленном законом сроки (л.д.<данные изъяты>). После подписания договора истцы и несовершеннолетние дети вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем на момент рассмотрения спора в суде, что не оспаривалось сторонами.

Судом установлено, что в договоре найма жилого помещения помимо его предмета – о предоставлении ответчику ФИО1 квартиры по пользование по договору найма (п.1 Договора), содержатся так же и обязательства сторон, в части осуществления истцом ФИО1 трудовых обязанностей в ЗАО “<данные изъяты>”, а также обязательств со стороны ответчика о регистрации истцов по месту жительства в спорной квартире и передачи квартиры в собственность по истечении указанного в договоре срока работы. В соответствии с п.3.1 договора наниматель обязан за предоставленное жилое помещение отработать в хозяйстве пять лет, в соответствии с п.2.2. Договора наймодатель обязуется оформить регистрацию нанимателя в установленные законом сроки, в соответствии с п.6 указано, что после окончания срока действия договора жилое помещение переходит нанимателю в пользование в праве собственности.

Судом установлено, что вселение истца и членов его семьи в спорную квартиру производилось с согласия законного владельца жилого помещения –ЗАО “<данные изъяты>”, на основании договора найма жилого помещения, которое не являлось и не является служебным жильем, так как решения о статусе спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ года органом местного самоуправления не принималось, учитывая период возникновения жилищных прав у истцов, применение положений ЖК РСФСР действовавших до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что жилое помещение ранее находилось в государственной собственности совхоза Дубненское и было передано в порядке приватизации, в соответствии с планом приватизации передано в ЗАО “<данные изъяты>” образованное при акционировании совхоза, что подтверждается представленными документами, сведениями технического паспорта ГУП МО БТИ по МО (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что жилой дом, в котором находится спорная квартира в муниципальную собственность органа местного самоуправления не передавался, что подтверждается представленными сведениями и не было опровергнуто сторонами (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что истцы с даты заключения договора, на основании которого они вселись в спорную квартиру, проживают в указанной квартире совместно с несовершеннолетними детьми на постоянной основе, производят оплату за жилье и коммунальные платежи, фактически используют указанное жилое помещение по договору социального найма, что подтверждается как условиями договора найма, выпиской из лицевого счета открытого на имя ФИО1 (л.д.<данные изъяты>), так же как и не было опровергнуто со стороны ответчика.

Судом установлено, что сторонами по договора найма жилого помещения не были с обеих сторон исполнены обязательства, в частности не произведена регистрация истца по месту жительства в спорной квартире, так же как и истец не проработал полностью 5 лет в ЗАО “<данные изъяты>”, что само по себе не имеет отношение к возникшим правам истцов на проживание и пользование квартирой по договору найма (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что договор найма не расторгался, не изменялся и не оспаривался сторонами, так же как и по окончанию действия срока договора истцы продолжают проживать и пользоваться квартирой по договору найма, заключение которого в письменном виде на очередной срок не требуется, в силу положений жилиного законодательства РФ.

В настоящее время объект недвижимости – жилой дом <адрес>, находится на балансе предприятия входит в уставной фонд ЗАО «<данные изъяты>», которое является правообладателем указанного жилого согласно сведений ГУП МО БТИ и представленных документов.

Судом установлено, что, что истцы обращались по вопросу оформления регистрации по месту жительства в спорной квартире, однако оформление регистрации по месту жительства в <адрес> невозможно, поскольку у ЗАО «<данные изъяты>» не оформлено право собственности на указанный дом (л.д. <данные изъяты>), в связи с чем истцам отказано в постоянной регистрации по месту жительства и они вынуждены обратится в суд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ ограничения регистрации определенным сроком допустима лишь по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 (ред. от 18.07.2006 года, с изменениями от 25.12.2008 г.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ" местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Судом установлено, что истцы и несовершеннолетние дети истцов являются гражданами Российской Федерации, проживают на законных основаниях по договору найма на постоянной основе в спорном жилом помещении, которое является их постоянным и единственным местом жительства.

Суд удовлетворяя требования истцов, учитывает обстоятельства и основания предоставления квартиры, законность вселения и проживание истцов в спорной квартире, так как жилое помещение- квартира <данные изъяты> предоставлена ФИО1 и членам его семьи на законных основаниях, с ним заключен договор найма жилого помещения, который до ДД.ММ.ГГГГ находился с ЗАО «<данные изъяты>» в трудовых отношениях. На момент рассмотрения спора в суде право пользование истцов и их детей спорной квартирой со стороны ответчика не оспаривалось.

В соответствии с "Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в редакции от 28.03.2008 г.) следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянного или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд признает за истцами и их несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением и обязывает УФМС России Московской области по Чеховскому муниципальному району осуществить необходимые действия по регистрации истцов и их несовершеннолетних детей по месту жительства.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истцу ФИО1, работавшему в должности водителя ЗАО «<данные изъяты>», жилая площадь предоставлена ему и членам его семьи, на постоянной основе по договору найма, квартира не является служебной, после прекращения трудовых отношений и после окончания срока договора заключенного в письменном виде, истцы продолжают проживать и пользоваться спорной квартирой по договору найма, производя оплату за жилье и коммунальные платежи, что свидетельствует о проживании истцов по договору найма на постоянной основе.

Право пользования жилым помещениями осуществлялось истцами на основании договора найма, сведений о наличии у них права на другое жилое помещение суду не представлено, равно как и не представлено доказательств расторжения договора найма жилого помещения, доказательств прекращения прав истцов на пользование квартирой, так же как и право пользование истцами спорной квартирой не оспаривалось ответчиком при рассмотрении данного спора в суде.

Доводы ответчика –представителя ЗАО «<данные изъяты>» о том что, истец не исполнил п.3.1 договора найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ году окончен срок действия договора найма жилого помещения, несостоятельны, поскольку истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком ЗАО «<данные изъяты>» более пяти лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, при вселении в спорное жилое помещение на истца ФИО1 был открыт лицевой счет для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, истцы ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетние дети, по окончании срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут расходы связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, договор найма не расторгался, равно как и по окончании срока действия указанного договора ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о выселении ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения ответчиком не ставился и в судебном порядке не рассматривался, что подтверждается материалами дела и не было опровергнуто ответчиком ЗАО «<данные изъяты>».

В соответствии с ч.4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Ст. 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

услуги.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, приятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд, с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу о сохранении за истцами права пользования жилым помещением, что не противоречит положениям Жилищного кодекса РФ, действовавшего на момент вселения нанимателя ФИО1 и членов его семьи в спорное жилое помещение, которые были вселены в соответствии с действующим на момент предоставления жилья законодательством, в связи с нахождением истца ФИО1 в трудовых отношениях с ответчиком, более пяти лет, чем это предусмотрено договором найма жилого помещения заключенного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 ч. 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ.

    Руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ЖК РСФСР, ЖК РФ, ст.ст.56,57,167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ЗАО «<данные изъяты>», УФМС по Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании зарегистрировать по месту жительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещений, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать УФМС России по Московской области зарегистрировать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.