Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-605/2019 ~ М-587/2019 от 22.08.2019

                                                                                                                     дело № 2а-605/2019

10RS0008-01-2019-000900-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года                                                                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием прокурора Медвежьегорского района Голубенко А.В., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия к Семенову Вячеславу Николаевичу об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что Семенов Вячеслав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужден приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.11.2016 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного суда Республики Карелия от 26.01.2017, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 13.03.2018. Решением Медвежьегорского районного суда от 06.03.2019 в отношении Семенова В.Н. установлен административный надзор и определены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час., запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции с обслуживанием потребителей с потреблением на месте (имеющих зал обслуживания посетителей). С 06.03.2019 Семенов В.Н. поставлен в ОМВД на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение установленных обязанностей и административных ограничений (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). Административный истец просит суд установить в отношении Семенова В.Н. дополнительное ограничение в виде второй явки в Отдел МВД России по Медвежьегорскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Шатрова Е.С. административные исковые требования по указанным основаниям поддержала.

Административный ответчик Семенов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, копию административного иска получил, сведений о причинах неявки и возражений против заявленного требования не представил. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 01.03.2019 решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019 по делу № 2а-145/2019 в отношении Семенова В.Н. установлен административный надзор сроком на 01 год, определены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 до 06.00 по местному времени; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции с обслуживанием потребителей с потреблением на месте (имеющих зал обслуживания посетителей) (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Как следует из указанного решения, подтверждается приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.11.2016, Семенов В.Н. судим за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в условиях рецидива по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии. Апелляционным постановлением от 26.01.2017 приговор Медвежьегорского районного суда от 28.11.2016 изменен, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Медвежьегорского районного суда от 28.11.2016, с наказанием, назначенным по приговору Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14.11.2016 Семенову В.Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание Семенов В.Н. отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН по РК, освобожден 13.03.2018 по постановлению Сегежского городского суда РК от 02.03.2018 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 07 месяцев 04 дня.

На основании заключения о заведении дела административного надзора, вышеуказанного решения суда от 18.02.2019, Семенов В.Н. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Медвежьегорскому району. От поднадзорного отобраны подписки о предупреждении о необходимости исполнения установленных судом административных ограничений и об ответственности за неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Справкой ИЦ МВД РК, копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что в течение 2019 года Семенов В.Н. неоднократно привлекался к ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Судом также установлено, что Семенов В.Н. имеет место жительства, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, холост, иждивенцев нет, жалоб на поведение в быту и общественных местах не поступало.

Из материалов дела следует, что Семенов В.Н. привлекался к административной ответственности – 23.03.2019, 26.04.2019, 24.06.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.04.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о систематическом несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, установленных решением суда по иску об административном надзоре.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оценивая представленные доказательства, с учетом вышеуказанных правовых норм, характера и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Семенова В.Н. ранее установленных административных ограничений и установлении в отношении административного ответчика запрашиваемого дополнительного административного ограничения, поскольку указанное отвечает целям административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       Административное исковое заявление ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия удовлетворить.

Установить в отношении Семенова Вячеслава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.02.2019, в виде дополнительной второй явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                     Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 30 августа 2019 года