Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2021 ~ М-1212/2021 от 17.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием истца Прокофьевой А.А., представителя истца Лазарева В.И.,

представителя ответчика Вахрушиной Ю.Э.,

при секретаре Дмитриевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1570/2021 по исковому заявлению Прокофьевой Аллы Александровны к Сергеевой Наталье Владимировне об оспаривании межевого плана, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокофьева А.А. предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Сергеевой Наталье Владимировне об оспаривании межевого плана, признании права собственности, указав при этом следующее.

На имя истца 06.05.1998г. на основании договора купли-продажи был приобретен земельный участок площадью 1500 кв.м в селе Подстепки. На указанном земельном участке сыном истца – Авдониным А.В. был построен жилой дом. В процессе строительства дома был приобретен соседний земельный участок площадью 1500 кв.м. По периметру обоих земельных участков был установлен забор. На общей территории возведены: капитальный гараж, баня, канализационная система, которая является неотъемлемой частью всего строительного комплекса. Во вновь построенном доме проживал сын истца – Авдонин А.В. В ДД.ММ.ГГГГ Авдонин А.В. умер.

Для уточнения местоположения границ земельного участка в 2020 году были проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ выяснилось, что границы земельного участка пересекаются с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет со смещением.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области по делу №2-396/2020 от 25.03.2020г. признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и были установлены существующие границы земельного участка с кадастровым номером № При этом, согласно правоустанавливающего документа, площадь земельного участка указана как 1500 кв.м. Однако, фактически в пользовании Прокофьевой А.А. с 1998 года, то есть более 15 лет, находится земельный участок площадью 2941 кв.м.

При обращении в Управление Росреестра по Самарской области истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. При внесении в ЕГРН сведений о характерных точках образуемых земельного участка оказалось, что границы данного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения пересечения составляет 1491,93 кв.м.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Сергеевой Н.В.

Сергеева Н.В. проживала с сыном истца – Авдониным А.В. После его смерти она также проживала в доме до 2018 года. Согласно решения Ставропольского районного суда Самарской области от 12.02.2018г. Сергеева Н.В. выселена из жилого дома, принадлежащего истцу.

Во время проживания с Авдониным А.В., ответчик Сергеева Н.В. имела доступ к его личным бумагам. Это обстоятельство она использовала в личных целях.

Оказалось, что часть земельного участка, выкупленная и оплаченная ранее Авдониным А.В. в 1998 году, после его смерти была оформлена на Сергееву Н.В. на основании договора купли-продажи от 10.07.2012г.

Поскольку строительный комплекс в 1998 году создавался исходя из общей площади двух смежных земельных участков, то данная сделка от 10.07.2012г. была совершена с нарушением закона в части преимущественного права на покупку земельного участка собственником здания.

При этом, выделить земельный участок с кадастровым номером № в натуре без разрушения единого комплекса невозможно.

Тем не менее, ответчик, исказив ситуационный план земельного участка, под видом исправления реестровой ошибки, обратилась в Ставропольский районный суд.

Решением Ставропольского районного суда от 22.01.2020г. по гражданскому делу №2-14/2020 было установлено наличие реестровой ошибки в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № и установлено местоположение границ земельного участка №. При составлении межевого плана об установлении местоположения границ земельного участка истец не был уведомлен и со стороны Прокофьевой А.А. согласования границ земельного участка не было произведено.

Принимая во внимание, что у истца отсутствуют иная, внесудебная, возможность внести в государственный кадастр недвижимости сведения о фактическом местоположении границ своего участка, что существенно нарушает ее права и законные интересы, она была вынуждена обратиться в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, изготовленный кадастровым инженером Зайцевой Е.В. 09.01.2020г.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности Прокофьевой Аллы Александровны на земельный участок площадью 2941 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 04.06.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, кадастровый инженер Семушкина А.А., кадастровый инженер Зайцева Е.В., смежный землепользователь – Кошечкина И.В. (л.д.42).

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 18.08.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация м.р.Ставропольский Самарской области, администрация с.п.Подстепки м.р.Ставропольский Самарской области (л.д.162).

Истец Прокофьева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила суду, что согласно плана БТИ земельный участок составляет 3000 кв.м, из которых на нее были оформлены 1500 кв.м. Она много лет проживает на спорном земельном участке, соседкой является Кошечкина И.В. Для уточнения координат земельного участка она обратилась в суд.

Представитель истца Лазарев В.И., допущенный к участию в деле на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что при обращении в кадастровую палату для уточнения границ земельного участка, оказалось, что земельный участок налагается на границы участка Сергеевой Н.В. Земельный участок приобретался сыном истца – Авдониным А.В. Каким образом, был приобретен земельный участок ответчиком Сергеевой Н.В. – не ясно. Договор купли-продажи истцом не оспаривался, но преимущественное право приобретения имелось только у Прокофьевой А.А., поскольку право собственности Сергеева Н.В. зарегистрировала в 2012г., а строения, которые находятся на земельном участке завершены в 2005г. Полагает, что площадь земельного участка Прокофьевой А.А. исходя из сведений, содержащихся в межевом плане составляет 2941 кв.м.

Ответчик Сергеева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. При этом, воспользовалась своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дел через представителя.

Представитель ответчика Вахрушина Ю.Э., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Дополнительно пояснила суду следующее, в сведениях ЕГРН содержатся сведения о земельных участках сторон. Границы участка Сергеевой Н.В. определены, площадь участка составляет 1500 кв.м. Авдонин А.В. и ответчик Сергеева Н.В. были сожителями, а также были учредителями компании ООО «Шинторг» по 50%. Они приобрели земельный участок для строительства дома. Часть земельного участка, на котором расположен дом, был оформлен на Прокофьеву А.А., так как у неё имелись налоговые льготы. Земельный участок, который был приобретен рядом, оформили на Сергееву Н.В. 10.07.2012г. был оформлен договор купли-продажи земельного участка между Шишовой С.И. и Сергеевой Н.В. После приобретения земельного участка, Сергеевой Н.В. были проведены кадастровые работы, земельному участку был присвоен кадастровый №. Решением суда были оформлены границы земельного участка ответчика. При подготовке межевого плана кадастровый инженер Зайцева Е.В. проводила согласование границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования место положения границ земельного участка. Согласование границ с соседним участком, собственником которого является Прокофьева А.А., проводилось путем опубликования объявления в газете «Ставрополь на Волге», а также путем направления уведомления по месту жительства Прокофьевой А.А. Истец не представила доказательств, что ей выделялся земельный участок площадью 3006 кв.м или 2941 кв.м. При этом при подготовке межевого плана для уточнения границ, который в дальнейшем был предоставлен в рамках рассмотрения гражданского дела №2-396/2020, Прокофьева А.А. границы с Сергеевой Н.В. не согласовывала.

Представители третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом путем направления судебного сообщения посредством почтовой связи, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просили.

Представители третьих лиц администрация м.р.Ставропольский Самарской области, администрация с.п.Подстепки м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просили.

Третьи лица смежный землепользователь Кошечкина И.В., кадастровые инженеры – Семушкина А.А., Зайцева Е.В. о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просили.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч.3, 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца Прокофьевой А.А., представителя истца Лазарева В.И., возражения представителя ответчика Вахрушиной Ю.Э., исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокофьевой А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем имеется регистрационная запись о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается свидетельством ГРН (л.д.4) и выпиской из ЕГРН от 31.05.2021г. (л.д.33-37).

Согласно статье 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп.1, 2 ст. 5 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст. 21 ФЗ РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы таких земельных участков считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством, если местоположение их границ установлены посредством определения координат характерных точек в местной системе координат, либо в единой государственной системе координат и в соответствии с Требованиями к точности.

Правообладатели земельных участков, сведения о которых внесены в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенных земельных участках по результатам инвентаризации земель, и такие сведения не соответствуют требованиям действующего законодательства, в настоящее время вправе уточнить границы участков путем составления межевого плана по правилам Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее могли по правилам Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ч.8 ст.22 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка, а также по решению суда.

Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).

Также, в соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921, для подготовки межевого плана допускается использование картографических материалов, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Ставропольского районного суда Самарской области от 25.03.2020г. по гражданскому делу № по иску Прокофьевой А.А. к Кошечкиной (Кожиной) И.В. была установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Судом принято решение об исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №

Установлено местоположение границ земельного участка Прокофьевой А.А. с кадастровым номером №, площадью 3006 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты
	X	Y
н1	423013.34	1309702.73
н2	423021.29	1309752.09
н3	422961.01	1309760.46
н4	422953.47	1309712.22
н5	422983.68	1309707.27
н1	423013.34	1309702.73

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 58 ФЗ РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация по судебному решению осуществляется на общих основаниях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 ФЗ РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

06.04.2021г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области вынесено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета № исходя из которого следует, что при внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, согласно представленному акту согласования, точки н.3 и н.4 согласовываются с Прокофьевой А.А., однако согласно данным ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является Кожина И.В. (л.д.20).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласно ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. +/- 14 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Сергеевой Н.В. Право собственности зарегистрировано 22.08.2012г. реестровая запись №. При этом имеется запись об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с координатами, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.26-32).

Как следует из дела правоустанавливающих документов и реестрового дела, предоставленного ФГБУ «Управление Росреестра» по запросу суда (л.д.102-157) земельный участок, площадью 1500 кв.м, был закреплен в собственность Шишовой С.М. на основании Постановления главы администрации Ставропольского района Самарской области № от 21.06.2002г.

10.07.2012г. между Шишовой С.М. и Сергеевой Н.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Как видно из акта согласования местоположения границ земельного участка, местоположение границ земельного участка согласовано:

- точки: н4 до 1 согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером № – Мезиной С.В.

- точки 1 – 1 – являются точками земельного участка Сергеевой Н.В. с кадастровым номером №

- точки 1 – 2 – земельный участок с кадастровым номером № согласование границ не требуется, так как границы данного участка установлена с необходимой точностью и сведения о характерных точках содержатся в ЕГРН.

- точки 2 – н 3 – земли общего пользования

- точки н3-н4 – согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером № в порядке ч.8 ст.39 ФЗ РФ от 24.07.2007г. газета «Ставрополь на Волге» №103 от 02.10.2018г.

Судом установлено, что извещение о межевании публиковалось в официальном периодическом издании муниципального образования - «Ставрополь на Волге» определено в качестве официального источника опубликования муниципальных правовых актов в соответствие с Уставом муниципального района Ставропольский Самарской области, на территории которого расположены спорные земельные участки, что соответствует требованиям ч. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, поскольку сведения о почтовом адресе Прокофьевой А.А. как собственника смежного земельного участка в государственном кадастре недвижимости не содержатся.

Кроме того, в адрес Прокофьевой А.А. кадастровым инженером Зайцевой Е.В. направлялось извещение о проведении собрания о согласовании место положения границ земельного участка, которое должно было проходить по адресу: <адрес> – 08.11.2018г. в 18.00 час.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из руководящих разъяснений Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела части 1 ГК РФ», содержащихся в п.п. 63, 67, 68 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд расценивает бездействия Прокофьевой А.А., связанные с неполучением извещения о проведении собрания, как отказ от его получения.

При обращении в суд с иском в рамках гражданского дела №2-14/2021 истцом Сергеевой Н.В. представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО "ГЕОПРОЕКТ" Зайцевой Е.В. по состоянию на 15.07.2019 г. (л.д.10- 51 гражданского дела №2-14/2021 межевой план, заверенный кадастровым инженером Зайцевой Е.В.)

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 22.01.2020г. по гражданскому делу №2-14/2020 по иску Сергеевой Н.В. к Курской В.Я. установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены согласно следующим координатам:

X	Y
422975,47	1309658,43
422983,68	1309707,27
422953,47	1309712,22
422946,09	1309662,78
422975,47	1309658,43

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с координатами:

X	Y
423013.34	1309702.73
423021.29	1309752.09
422991.73	1309756.76
422983.68	1309707.27
423013.34	1309702.73

Указанное решение по смыслу ч.2 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не имеет преюдициального значения, однако, в соответствии со ст. 71 ГПК РФ является письменным доказательством.

Как указывалось ранее, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 20.07.2002г., имеет площадь 1500 кв.м. Истцом не представлено доказательств подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № неправомерно поставлен на кадастровый учет. При этом, земельный участок истца с кадастровым номером № поставлена на кадастровый учет 27.03.2006г.

С 01.01.2017г. сведения ЕГРН и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации недвижимости участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона о регистрации недвижимости).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме ст.8 ГК РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.

Права на земельный участок как на имущественный объект относятся к субъективным гражданским правам, о способах защиты которых говорит ст.12 ГК РФ.

Под способами нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав или оспоренных прав.

При этом, в силу положений ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст.60 ЗК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Обосновывая нарушение своих прав на земельный участок, площадью 2941 кв.м, Прокофьева А.А. ссылалась на длительное использование земельного участка в пределах существующего заборного ограждения и наличие плана земельного участка, площадью 3021 кв.м (л.д.17).

Доводы Прокофьевой А.А. об использовании земельного участка в пределах существующего заборного ограждения как основание нарушения ее прав со стороны ответчика, несостоятельны, поскольку сам по себе факт пользования земельным участком в определенном объеме без наличия какого-либо правоустанавливающего документа основанием для возникновения права не является.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (абз. 1). В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.

Ссылка Прокофьевой А.А. на ранее состоявшееся решение по гражданскому делу №, которым разрешен спор о границах между правообладателями земельных участков с кадастровым номером № и №, не является обоснованной, поскольку ответчик Сергеева Н.В. не являлся ни стороной, ни правопреемником стороны указанного дела.

В то же время исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка ответчика, т.е. сведений, позволяющих определить их в качестве индивидуально-определенной вещи, фактически направлено на прекращение существования данного земельного участка, исключению их из гражданского оборота.

Пунктами 1, 2, 52, 53, 56, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Внесение в государственный кадастр сведений об изменении площади участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Учитывая зарегистрированное право собственности ответчика Сергеевой Н.В. на земельный участок, решение вопроса об изменении их границ возможно только путем оспаривания соответствующих прав на них. ( Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2017г. № 55-КГ17-1; Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2017г. № 4-КГ16-7-).

Истцом не представлено доказательств, что оспариваемым межеванием земельного участка, площадью 1500 кв.м, принадлежащего на праве собственности Сергеевой Н.В., нарушены его права;

Истцом каких-либо объективных доказательств нарушения своих прав (в том числе, захвата части принадлежащего ему земельного участка) не представлено, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании ст.304 ГК РФ, ст.60, 64 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокофьевой Аллы Александровны к Сергеевой Наталье Владимировне об оспаривании межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного 15.07.2019г. кадастровым инженером ООО «ГЕОПРОЕКТ» Зайцевой Е.В., признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2021 года.