дело № 2-267/2021
УИД 19RS0010-01-2021-000371-98
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года Ширинский районный суд с. Шира
В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием:
представителя истца Шифмана А.В.,
ответчика Гусева В.С.,
при секретаре Переясловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия к Гусеву В.С. о взыскании суммы ущерба, причиненного незаконной добычей охотничьих ресурсов,
УСТАНОВИЛ:
Согласно заявленным исковым требованиям, 25 ноября 2020 года в 18 часов 30 минут, на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «ОПХ «Сибирские просторы» Усть – Абаканского района в 0,6 км на юг от д.Улень, ответчик имел при себе огнестрельное охотничье оружие и шесть фрагментов туши одной особи косули сибирской, при этом у него отсутствовали охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение или заполненный отрывной талон к разрешению на добычу косули. Тем самым ответчик осуществлял незаконную охоту, причинив охотничьим ресурсам вред на сумму 120000 рублей, от добровольного возмещения которого уклонился, а потому истец просит взыскать с ответчика указанную сумму вреда.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчиком исковые требования не признаны, в обоснование возражений указано, что он, верхом на коне, уехал в лес искать ушедших лошадей, где нашел около дерева ружье и мясо, которые забрал с собой и с которыми его и задержали. Сам он не охотился.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в частности, вследствие причинения вреда.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Статьей 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" определено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Согласно ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
На основании ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно п. 5 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 8, ч. 4 ст. 14, ч. 2 ст. 29 ФЗ об охоте).
В силу ст. 57 ФЗ об охоте, лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Статьей 23 ФЗ об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Согласно п.п. В, Г, Д п.3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (действовавших на момент рассматриваемых правоотношений), охотник, в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях, обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях – разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, – разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
Также при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет, в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным оружием – разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия (п.п. А и Б п.3.2 указанных правил).
Пункт 4 данных Правил устанавливает, что транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению.
На основании ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 Постановления от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из содержания постановления № 319 от 07 декабря 2020 года, вынесенного заместителем департамента по охране объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Балашовым С.Е., 25 ноября 2020 года в 18 часов 30 минут Гусев В.С. находился на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «ОПХ «Сибирские просторы» Усть – Абаканского района в 0,6 км на юг от д.Улень, географические координаты N540444,5 Е894138,6, с огнестрельным охотничьим оружием калибра 7,62х39, Л № 1540, и одним патроном к нему. При себе имел продукцию охоты – 6 фрагментов туши одной особи косули сибирской. Охотничьего билета, разрешения на хранение охотничьего оружия, разрешения на добычу косули сибирской или заполненного отрывного талона к нему Гусев В.С. при себе не имел. Указанным постановлением Гусев В.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил охоты, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Данное постановление вынесено на основании исследованных в судебном заседании рапорта госинспектора отдела по охране животного мира Бугаева Д.А., протокола об административном правонарушении, протокола изъятия оружия и фрагментов туши косули, письменного объяснения Гусева В.С., плана – схемы выявленного правонарушения.
Решением руководителя департамента по охране объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия Брагиной Т.В., рассмотревшей 14 января 2021 года жалобу Гусева В.С., вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Согласно ч. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Вместе с тем, суд полагает, что со стороны ответчика не представлено надлежащих доказательств, опровергающих его виновность в нарушении правил охоты.
Таким образом, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 – 3 ст. 67 ГПК РФ, и учитывая, что со стороны ответчика надлежащих доказательств в их опровержение не представлено, суд находит установленным обстоятельство, согласно которому ответчик, путем транспортировки туши косули сибирской, осуществлял незаконно охоту и причинил ущерб животному миру.
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Также ст. 58 ФЗ об охоте предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно приложению № 1 к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в отношении косули составляет 40000 рублей.
В силу приложения № 2 к указанной Методике, в случае наличия обстоятельства, которое повлекло причинение вреда охотничьим ресурсам, в виде незаконной охоты, при исчислении ущерба применяется трехкратный коэффициент (п.1.1).
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконной охоты, в размере 120000 рублей.
При таких обстоятельствах суд полагает о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку они основаны на законе и обоснованы по сути.
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" под окружающей средой следует понимать совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Природную среду данный Закон определяет аналогично - как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.
Закон "О животном мире" дает понятие среде обитания животных - это природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной природы (статья 1).
В соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты по месту причинения вреда окружающей среде.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых при подаче иска истец в силу требований п. 19 ч. 1 ст. 333/36 НК РФ, был освобожден, в соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета, пропорционально удовлетворённым требованиям, в размерах, предусмотренных ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Гусева Вячеслава Сергеевича в доход бюджета сумму вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконной охоты в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей, а также государственную пошлину в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения, т.е. с 17 мая 2021 года.
Председательствующий:
судья Ю.А. Ячменев