Решение по делу № 2а-1379/2017 от 07.06.2017

Дело № 2а-1379/2017

Определение

«29» июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административной комиссии города Костромы к ОСП по Фабричному округу г. Костромы, судебному приставу-исполнителю Коноваловой Е.Н., УФССП России по Костромской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

установил:

Административная комиссия города Костромы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Фабричному округу г. Костромы, судебному приставу-исполнителю Коноваловой Е.Н. об отмене постановления от 24.03.2017г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, ссылаясь на бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Костромской области

В судебном заседании представитель административной комиссии города Костромы Мартьянова Е.А. доводы административного иска поддержала, но в связи с тем, что в настоящее время постановление об окончании судебным приставом отменено, о чем им не сообщалось, не настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области Е.Н. Коновалова в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Костромской области Ширяева О.С. просила производство по делу прекратить, поскольку постановление отменено.

Представитель административного ответчика ОСП по Фабричному округу г. Костромы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества и др.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 10.03.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы Коноваловой Е.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Смельчакова А.В. административного штрафа административной комиссии г.Костромы в размере 500 руб.

24.03.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы Коноваловой Е.Н. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Из вышеуказанного акта следует, что судебным приставом не установлено местонахождение должника, его имущества, и др.

Считая данное постановление об окончании исполнительного производства незаконным, административная комиссия г.Костромы обратилась с настоящим иском в суд.

Между тем, как усматривается из материалов дела, начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы 12.05.2017 года было вынесено постановление об отмене вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству№-ИП. Также 12.05.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы Коноваловой Е.Н. было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работ должника ООО «АНТАРЕС».

Согласно ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, и, учитывая, что оспариваемое административной комиссией г.Костромы постановление об окончании исполнительного производства отменено, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, что, в силу ст. 255 КАС РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

    Производство по административному делу по иску административной комиссии города Костромы к ОСП по Фабричному округу г. Костромы, судебному приставу-исполнителю Коноваловой Е.Н., УФССП России по Костромской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья Ю.В. Коровкина